新华社北京2023年12月X日电 12月X日，全国全全国民航工作会议在北京召开。民航民航会议深入贯彻落实党的工作二十大精神，总结2023年民航工作成效，议画新分析当前面临的京召焦安形势任务，部署2024年重点任务，开聚强调要以“人民至上、展擘生命至上”为根本遵循，时代以“安全、蓝图正常、全国全服务”为核心目标，民航民航推动民航高质量发展，工作为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。议画新安全与发展并重，京召焦安民航体系持续完善 会议指出，开聚2023年全国民航系统在复杂多变的国内外环境中，坚持统筹发展与安全，全年完成运输总周转量1020亿吨公里，旅客运输量4.4亿人次，货邮运输量1600万吨，分别恢复至2019年的95%、92%和98%，民航运输生产稳步回升。特别是在疫情防控常态化背景下，民航部门通过优化运行调度、提升服务品质、强化技术保障，有效应对了极端天气、航班延误等挑战，确保了航空运输的高效有序。中国民用航空局局长宋志勇在会上表示：“安全是民航的生命线，发展是民航的永恒主题。2023年，我们通过深化安全管理体系建设、推进智慧机场和智慧空管建设、加强人员资质能力建设，实现了航空安全形势总体平稳。同时，民航在服务国家战略、支撑区域经济发展、促进国际互联互通等方面也取得了显著成效。”聚焦“十四五”规划，推动高质量发展 会议强调，2024年是“十四五”规划实施的关键之年，民航系统要以构建“四型机场”（平安、绿色、智慧、人文）、“四强空管”（强安全、强效率、强服务、强协同）为目标，加快推动民航高质量发展。重点任务包括： 1. 完善基础设施网络：加快推进北京大兴、成都天府、广州白云等枢纽机场建设，优化中西部地区机场布局，提升国际航空枢纽功能。 2. 深化科技创新应用：推动5G、北斗导航、人工智能等技术在空管、机务、调度等领域的深度应用，提升运行效率和安全水平。 3. 强化服务品质提升：以旅客需求为导向，优化航班时刻分配、行李转运、值机服务等环节，推动“无纸化出行”“智慧服务”全覆盖。 4. 推进绿色低碳转型：落实“双碳”目标，推广新能源飞机、可持续航空燃料（SAF）应用，加强机场节能减排技术攻关。安全底线筑牢，应急能力持续提升 安全是民航发展的基石。会议特别强调，要始终把安全放在首位，压实企业主体责任，完善风险防控体系。2023年，民航系统通过开展“安全专项整治三年行动”“隐患排查治理”等专项行动，累计排查整改安全隐患1.2万项，航空事故率同比下降30%。此外，民航部门还加强了对飞行员、机务人员、空管人员的培训考核，全年组织安全培训超50万人次，有效提升了从业人员专业素养。针对极端天气、自然灾害等突发事件，民航系统已建立“平战结合”的应急响应机制。例如，在2023年夏季南方多地暴雨导致航班大面积延误的情况下，民航部门通过动态调整航班计划、协调地面保障资源、开通应急救援通道，确保了旅客安全有序出行。宋志勇表示：“我们将持续完善应急管理体系，提升突发事件的快速反应和处置能力，确保民航运行安全万无一失。”服务理念升级，旅客体验显著改善 在服务方面，民航系统以“让旅客更满意”为目标，推动服务理念从“被动应对”向“主动优化”转变。2023年，民航局推出“民航服务提质增效专项行动”，重点解决旅客关心的“购票难、值机慢、行李难”等问题。例如，通过推广“手机值机”“自助行李托运”等智能化服务，旅客平均登机时间缩短了20%；在航班延误时，机场和航空公司通过实时信息推送、优先保障等措施，最大限度减少旅客损失。此外，民航系统还加强了对特殊群体的服务保障。针对老年人、残障人士等群体，全国主要机场已实现无障碍设施全覆盖，并推出“爱心通道”“专属服务”等举措。数据显示，2023年民航系统受理旅客投诉量同比下降15%，旅客满意度提升至92.5%。科技创新赋能，智慧民航加速落地 科技创新是推动民航高质量发展的核心动力。会议提出，2024年将重点推进“智慧民航”建设，加快数字化转型步伐。例如，民航局正在推进“民航大脑”项目，通过大数据分析、人工智能算法，实现航班动态预测、空域资源优化、航班延误预警等功能。同时，北京大兴机场、成都天府机场等已实现“全流程自助服务”，旅客通过人脸识别即可完成从值机到登机的全流程操作。在空管领域，中国民航自主研发的“北斗卫星导航系统”已在部分航线试运行，大幅提升了导航精度和可靠性。此外，无人机物流、电动垂直起降飞行器（eVTOL）等新兴业态的试点也在加速推进，为未来民航发展开辟新空间。深化国际合作，拓展“一带一路”航空网络 在全球化背景下，民航作为连接世界的重要纽带，持续深化国际合作。会议指出，2023年民航系统积极拓展“一带一路”沿线国家航空网络，新增国际航线120余条，中欧、中亚、东南亚等重点航线运力持续增长。同时，民航部门与国际民航组织（ICAO）、国际航空运输协会（IATA）等机构保持密切合作，推动国际航空规则标准的统一与互认。宋志勇表示：“中国民航将坚持开放包容、合作共赢的原则，积极参与全球航空治理，推动构建更加公平、高效、可持续的国际航空运输体系，为全球民航发展贡献中国智慧和中国方案。”展望未来：迈向民航强国新征程 会议最后强调，2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，民航系统要以“建设民航强国”为目标，锚定“十四五”规划任务，推动民航事业迈上新台阶。通过持续优化运行效率、提升服务品质、强化科技创新、深化国际合作，中国民航将为经济社会发展提供更强支撑，为人民群众出行创造更美好体验。“民航事业的发展，离不开每一位民航人的辛勤付出。我们将继续发扬‘忠诚担当、严谨科学、团结协作、敬业奉献’的民航精神，奋力谱写新时代民航高质量发展新篇章。”宋志勇在会议总结中说道。（完） （字数：约1500字）