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2018年全国稽查工作全面部署:强化监管效能 护航经济高质量发展

法遵服務 发布 (2026-05-04 17:45:24) 法遵服務 76
导语 2018年是年全能护贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是国稽管效深化税收改革、推动经济高质量发展的查工关键之年。为全面提升稽查工作质效,作全质量维护公平竞争的面部市场环境和国家税收秩序,国家税务总局及相关部门近日印发《2018年全国稽查工作安排》,署强明确以“精准监管、化监航经科技赋能、济高协同共治”为核心,发展聚焦重点领域、年全能护创新工作机制、国稽管效强化队伍建设,查工为经济社会发展提供坚实保障。作全质量---### 一、面部以“精准监管”为核心,署强聚焦重点领域强化执法效能2018年稽查工作将坚持问题导向,围绕税收征管、环境保护、食品安全、金融秩序等民生关切领域,集中力量开展专项整治行动,切实解决群众反映强烈的突出问题。1. 税收稽查:严打偷税漏税,维护税收公平 税收是国家财政收入的主要来源,也是经济运行的“晴雨表”。2018年,全国税务系统将深化“互联网+稽查”模式,重点打击虚开骗税、偷逃税等违法行为。例如,针对“营改增”全面推开后的税收征管难点,税务部门将加强对建筑、房地产、金融等行业的专项检查,严查虚开发票、虚假申报等行为。同时,依托税收大数据平台,建立“风险识别—分级应对—分类处置”的全流程监管机制,确保税收政策落地见效。2. 环保稽查:服务绿色发展,推动生态文明建设 随着《环境保护税法》的正式实施,环保稽查成为2018年重点工作之一。各级环保部门将联合税务、市场监管等部门,对重点排污企业开展“双随机一公开”检查,确保排污费征收合规。此外,针对大气、水、土壤污染治理,将加大执法力度,对偷排漏排、数据造假等行为“零容忍”,推动企业履行环保主体责任,助力打好污染防治攻坚战。3. 食品安全稽查:守护“舌尖上的安全” 食品安全关系人民群众身体健康,2018年将开展“食品安全专项整治行动”,重点查处假冒伪劣、非法添加、虚假宣传等违法行为。市场监管部门将联合农业、公安等部门,对食品生产、流通、餐饮等环节实施全链条监管,强化“从农田到餐桌”的追溯体系,确保群众“买得放心、吃得安心”。---### 二、以“科技赋能”为驱动,推动稽查工作数字化转型面对日益复杂的经济环境和违法行为隐蔽化趋势,2018年稽查工作将加速数字化转型,通过科技手段提升监管效率和精准度。1. 构建智慧稽查平台 国家税务总局计划年内完成全国税务稽查信息化系统的升级,整合税收数据、企业信用信息、第三方数据等资源,实现“一户式”“一人式”数据归集。通过人工智能、大数据分析技术,对异常企业进行动态监测,提前预警风险点,提升稽查工作的前瞻性。2. 推广非接触式稽查 在保障执法规范性的前提下,鼓励采用电子证据采集、远程视频问询等“非接触式”稽查方式,减少对企业正常经营的干扰。例如,通过“电子税务局”平台,纳税人可在线提交资料、接受问询,既提高效率,又降低执法成本。3. 加强跨部门数据共享 打破部门间信息壁垒,推动税务、市场监管、银行、海关等多部门数据互联互通。通过建立“信用+风险”监管模型,对高风险企业实施精准打击,对守信企业减少检查频次,实现“放管服”改革的深化。---### 三、以“协同共治”为路径,构建多元参与的监管格局稽查工作不仅是政府部门的职责,更需要社会各界的共同参与。2018年将着力构建“政府主导、企业主责、社会监督”的协同治理模式。1. 强化部门联动 建立跨部门稽查协作机制,如税务与公安联合打击虚开骗税案件,环保与住建部门联合治理建筑工地扬尘污染。通过“联合执法+信息互通”,形成监管合力,避免“多头检查、重复执法”。2. 鼓励社会监督 拓宽举报渠道,完善“12366”纳税服务热线、“12369”环保举报平台等功能,鼓励公众参与监督。对提供重大线索的举报人给予奖励,形成“人人都是监督员”的社会氛围。3. 提升企业合规意识 通过“政策宣讲+案例警示”,帮助企业理解法律法规要求。例如,税务部门将开展“送政策进企业”活动,针对不同行业定制化解读税收政策,引导企业主动合规经营。---### 四、以“队伍建设”为保障,打造专业化稽查队伍稽查工作的高质量发展离不开高素质人才队伍。2018年将加大人才培养和作风建设力度,为稽查工作提供坚实保障。1. 加强专业能力建设 开展“稽查业务大练兵”活动,通过模拟案例分析、跨区域稽查实战演练等方式,提升执法人员的法律素养和实战能力。同时,鼓励稽查人员考取注册税务师、注册会计师等资格,打造复合型人才梯队。2. 严明纪律作风 坚持“纪律立身、作风强基”,完善稽查人员廉政风险防控机制,严禁“以权谋私”“吃拿卡要”等行为。对违纪违法行为“零容忍”,一经查实严肃处理,树立稽查队伍的良好形象。3. 优化激励机制 建立“能者上、庸者下”的用人导向,对在稽查工作中表现突出的个人和团队给予表彰奖励。同时,完善职业发展通道,吸引更多优秀人才投身稽查事业。---### 五、结语:以稽查之力护航高质量发展2018年稽查工作的全面部署,既是落实党中央、国务院决策部署的具体行动,也是推动经济高质量发展的关键举措。通过精准监管、科技赋能、协同共治和队伍建设,稽查工作将为营造公平有序的市场环境、保障国家财政安全、提升群众获得感提供坚实支撑。未来,随着稽查体系的不断完善,我国经济治理能力将迈上新台阶,为实现“两个一百年”奋斗目标奠定坚实基础。(全文约1500字)

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