——中央推动新时代基层党建工作高质量发展纪实 导语 基层党组织是夯实汇聚党的全部工作和战斗力的基础。党的基层十八大以来,以习近平同志为核心的党建党中央高度重视基层党建工作,明确提出“把抓基层、根基打基础作为长远之计和固本之策”,奋进推动全面从严治党向基层延伸。力量中央组织部等部门持续深化党建引领基层治理,夯实汇聚创新党建工作模式,基层为实现高质量发展、党建推进国家治理体系和治理能力现代化提供了坚强组织保证。根基 ---### 一、奋进强化政治引领:把党的力量政治建设摆在首位 党的政治建设是党的根本性建设。中央始终将政治建设作为基层党建的夯实汇聚“纲”和“魂”,通过一系列部署推动基层党组织和党员干部增强“四个意识”、基层坚定“四个自信”、党建做到“两个维护”。 在2021年中央政治局第二十一次集体学习中,习近平总书记强调:“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,要推动基层党组织全面进步、全面过硬。”中央组织部随即印发《关于加强新时代基层党建工作的意见》,明确要求各级党组织将政治建设贯穿基层党建全过程。 各地通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等,推动党的创新理论进社区、进农村、进企业。例如,浙江省杭州市通过“红色讲堂”“党员微课堂”等形式,将习近平新时代中国特色社会主义思想融入基层党员日常学习;四川省凉山州则结合脱贫攻坚实践,组织党员开展“党课进彝家”活动,用群众听得懂的语言传递党的声音。 ---### 二、聚焦主责主业:构建党建引领基层治理新格局 基层治理是国家治理的基石。中央提出“党建引领基层治理”战略,通过党组织整合资源、协调利益、服务群众,推动基层治理从“政府主导”向“多元共治”转变。 在城市,北京市推行“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组”四级组织体系,实现党组织全覆盖。海淀区通过“红色物业”建设,推动小区党组织与物业公司深度融合,解决老旧小区改造、环境整治等难题。在农村,河南省新县探索“党建+乡村振兴”模式,将党支部建在产业链上,带动特色农业、乡村旅游发展,2022年全县农村集体经济收入同比增长35%。 中央还注重发挥党员先锋模范作用。例如,江苏省南京市建立“党员先锋岗”“党员责任区”,在疫情防控、防汛救灾等急难险重任务中,党员带头冲锋在前。2022年上海疫情期间,全市30余万名党员下沉社区,参与物资配送、核酸检测等工作,彰显了基层党组织的凝聚力。 ---### 三、创新方式方法:以数字化赋能基层党建 随着科技发展,中央积极推动党建与信息技术深度融合,打造“智慧党建”新模式。 2020年,中央组织部启动“全国党员管理信息化平台”建设,实现党员信息动态管理、组织生活在线记录、党费收缴智能化等功能。目前,全国已有超90%的基层党组织接入该平台,极大提升了党建工作效率。 在基层实践中,各地探索“党建+互联网”路径。例如,广东省广州市开发“穗智管”党建APP,整合党建学习、志愿服务、民意反馈等功能,党员可通过手机参与组织生活;山东省青岛市打造“红色云课堂”,通过直播、短视频等形式开展党课,吸引年轻党员广泛参与。 此外,中央还注重基层党建与基层治理的数字化协同。浙江省“城市大脑”项目将党组织网格与社会治理网格“双网融合”,通过大数据分析精准识别群众需求,实现“群众点单、党组织接单、部门办单”的闭环管理。 ---### 四、夯实组织基础:持续提升基层党组织战斗力 中央始终将基层党组织建设作为党建工作的重点任务,通过选优配强带头人、优化组织设置、强化经费保障等举措,全面提升基层党组织的组织力。 在队伍建设方面,中央组织部出台《关于加强基层党组织书记队伍建设的意见》,明确要求县级党委每年对村(社区)党组织书记进行轮训。2022年,全国培训基层党组织书记超120万人次,其中农村党组织书记培训覆盖率超过95%。同时,通过“头雁培育工程”“驻村第一书记”等机制,选派优秀干部到基层一线锻炼。例如,贵州省实施“村村都有大学生”计划,为每个行政村培养1名大学生党员,提升基层治理专业化水平。 在组织设置上,中央鼓励根据实际需求灵活调整党组织结构。针对流动党员管理难题,上海市建立“线上党支部”,通过微信群、视频会议等方式开展组织生活;针对新兴领域,北京市在互联网企业、快递物流行业成立党组织,实现党的组织和工作全覆盖。 ---### 五、破解难题:以问题导向推动基层党建提质增效 尽管基层党建工作成效显著,但仍然面临一些挑战。例如,部分基层党组织存在“重形式、轻实效”问题,有的党员先锋作用发挥不充分,还有些地区存在党建与业务“两张皮”现象。 对此,中央明确提出“以问题为导向”的工作思路。2023年,中央组织部印发《关于进一步加强和规范基层党组织建设的意见》,要求各级党组织聚焦“弱化、虚化、边缘化”问题,开展专项整治行动。例如,江苏省开展“党建引领基层治理突出问题整治”,重点解决党组织虚设、党员管理松散等问题;陕西省通过“党建+信访”模式,推动基层矛盾纠纷化解率提升20%。 同时,中央注重通过制度建设巩固成果。2021年修订的《中国共产党基层组织选举工作条例》细化了党组织换届程序,确保选举过程公开透明;《中国共产党支部工作条例(试行)》则明确了党支部的职责任务,为基层党组织规范化运行提供依据。 ---### 六、展望未来:以高质量党建引领高质量发展 党的二十大报告指出:“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”中央将继续以高质量党建为引领,推动基层党建工作不断深化。 未来,基层党建将更加注重“精准化”“智能化”“融合化”。例如,通过大数据分析精准识别基层治理痛点,利用人工智能技术提升党员教育质量,推动党建工作与产业发展、民生服务深度融合。同时,中央将加强基层党建研究,总结推广各地创新经验,为基层党组织提供更多“可复制、可推广”的实践样本。 ---结语 基层党建是党的生命线,是推动党和国家事业发展的根基。在党中央的坚强领导下,基层党组织正以更加饱满的活力、更加务实的作风,汇聚起奋进新征程的磅礴力量。未来,随着党建工作的持续深化,基层治理将更加高效,人民群众的获得感、幸福感、安全感将进一步增强,为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。 (字数:约1500字)
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