导语 中国共产党第十九次全国代表大会于2017年召开,全面标志着中国特色社会主义进入新时代。从严程在这一历史节点上,治党纪检监察工作作为全面从严治党的新征重要抓手,被赋予了新的纪检纪实使命和责任。十九大报告明确提出“全面从严治党永远在路上”,工作为新时代纪检工作指明了方向。全面本文从政治建设、从严程反腐败斗争、治党监督体系完善、新征制度创新等角度,纪检纪实系统梳理十九大以来纪检工作的工作核心成果与深远影响。---### 一、全面以政治建设为统领,从严程筑牢全面从严治党的治党思想根基 十九大报告将党的政治建设摆在首位,强调“党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果”。纪检监察机关以此为根本遵循,将严明政治纪律和政治规矩作为首要任务,推动全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 在具体实践中,中央纪委国家监委通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动党员干部坚定理想信念。例如,2018年中央纪委印发《关于加强党的政治建设的意见》,明确要求各级纪检监察机关聚焦“七个有之”问题,严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的“两面人”。同时,通过巡视巡察全覆盖,将政治监督融入日常监督,确保党中央重大决策部署落地见效。 “政治建设不是抽象的,而是具体的。纪检工作必须把政治纪律挺在前面,才能确保全党团结统一。”中央纪委相关负责人在十九大后多次强调。数据显示,2017年至2020年,全国纪检监察机关共立案审查违反政治纪律案件2.8万件,处分2.9万人,彰显了“严”的主基调。---### 二、深化反腐败斗争,构建“不敢腐、不能腐、不想腐”机制 十九大报告明确提出“巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利”,反腐败斗争成为纪检工作的重中之重。五年来,纪检监察机关坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”,以“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下,推动反腐败斗争取得压倒性胜利。 在“打虎”方面,十九大以来,中央纪委国家监委立案审查中管干部200余人,其中周永康、孙政才、令计划等“大老虎”被依法严惩,形成强大震慑。在“拍蝇”方面,聚焦扶贫、教育、医疗等民生领域,查处群众身边腐败问题20余万件,处理30余万人。例如,2018年开展的“扶贫领域腐败和作风问题专项治理”,查处问题10.3万个,处理14.1万人,有力维护了群众切身利益。 “猎狐”行动则通过国际追逃追赃,将外逃人员“一网打尽”。截至2021年底,我国已从120多个国家和地区追回外逃人员9000余名,追回赃款217亿元,彰显了“天网行动”的决心与成效。 与此同时,纪检监察机关注重标本兼治,推动制度建设。2018年《监察法》的颁布实施,将所有行使公权力的公职人员纳入监督范围,实现从“法律监督”到“监察监督”的跨越。此外,通过深化“以案促改”机制,推动重点领域和关键环节制度完善,从源头上防范腐败风险。---### 三、完善监督体系,推动党内监督与国家监察协同发力 十九大报告提出“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系”,为纪检工作提供了制度保障。五年来,纪检监察机关通过深化纪检监察体制改革,推动监督体系从“单兵作战”向“协同联动”转变。 一是深化巡视巡察监督。中央巡视组在十九大期间开展12轮巡视,覆盖283个党组织,发现问题线索1.6万件,推动解决了一批群众反映强烈的突出问题。地方各级党委也建立巡察制度,实现省、市、县三级巡察全覆盖。例如,浙江省通过“巡察+大数据”模式,精准发现扶贫资金使用中的违规问题,提升了监督质效。 二是强化派驻监督。中央纪委国家监委向中央一级党和国家机关派驻纪检监察组46个,实现派驻监督全覆盖。通过“驻点监督+专项检查”方式,推动驻在部门落实全面从严治党责任。例如,中央纪委驻教育部纪检监察组通过专项督查,查处了多起高校招生、科研经费使用中的腐败问题。 三是推动纪法衔接。纪检监察机关与司法、审计等部门建立信息共享机制,形成监督合力。2019年,中央纪委国家监委与公安部、人民银行等联合开展“天网2019”行动,追回外逃人员422人,追赃10.4亿元,体现了“纪法贯通、法法衔接”的改革成果。---### 四、强化作风建设,营造风清气正的政治生态 十九大报告强调“作风建设永远在路上”,纪检监察机关以“八项规定”为切入点,持续整治“四风”问题,推动党风政风持续向好。 在反对形式主义、官僚主义方面,中央纪委连续三年将“整治形式主义、官僚主义”列为工作重点。例如,2019年全国共查处形式主义、官僚主义问题7.3万个,处理10.5万人,问责党组织4800余个。在整治享乐主义、奢靡之风方面,2020年全国共查处违反中央八项规定精神问题10.4万起,处理14.4万人,通报典型案例2.9万起。 此外,纪检监察机关注重纠治“四风”常态化。通过建立“四风”问题线索“直通车”机制,鼓励群众通过12388举报平台反映问题。数据显示,2021年全国纪检监察机关接收信访举报344.4万件次,其中涉及“四风”问题的占比显著下降。---### 五、坚持人民立场,以监督执纪增强群众获得感 十九大报告明确提出“人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么”。纪检监察机关坚持以人民为中心的发展思想,将监督触角延伸到基层,切实解决群众身边的腐败和作风问题。 在扶贫领域,中央纪委开展“脱贫攻坚专项巡视”,推动解决产业扶贫、易地搬迁等政策落实中的腐败问题。例如,2020年四川省纪委监委查处某县扶贫办主任贪污扶贫资金案,追回赃款1200万元,为群众挽回经济损失。在扫黑除恶专项斗争中,纪检监察机关与政法机关协同作战,查处“保护伞”问题1.3万个,处理1.5万人,有力维护了社会公平正义。 此外,通过“阳光政务”平台,纪检监察机关推动政务公开透明化。例如,广东省建立“基层小微权力监督平台”,将村级财务、项目审批等信息纳入监督范围,群众可通过手机随时查询,有效遏制了“微腐败”。---### 结语 十九大以来,纪检监察工作以“全面从严治党”为统领,以“反腐败斗争”为突破口,以“监督体系”为支撑,推动党的自我革命向纵深发展。从政治建设到作风建设,从制度创新到群众监督,纪检工作始终与时代同行,为实现中华民族伟大复兴提供了坚强政治保障。 站在新的历史起点,纪检监察机关将继续以“永远在路上”的坚韧,推动全面从严治党向纵深发展,为新时代中国特色社会主义事业保驾护航。
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