——多地出台新举措全面优化检疫工作体系 本报记者 XXX 报道 近日，强化国家相关部门联合发布《检疫工作细则（2023年版）》，检疫进一步明确检疫工作的工作规范管理标准化流程、技术规范和责任分工，细则效旨在提升检疫效率、提升强化风险防控能力，防控为保障公共卫生安全、强化生态安全和农产品质量安全提供坚实支撑。检疫这一细则的工作规范管理出台，标志着我国检疫工作迈入更加科学化、细则效系统化、提升精细化的防控新阶段。 ### 背景：检疫工作面临新挑战 检疫工作作为疫情防控、强化动植物疫病防控以及进出口贸易监管的检疫重要环节，其重要性在近年来愈发凸显。工作规范管理随着全球化进程加速、人员流动频繁以及农产品贸易规模扩大，检疫任务的复杂性和不确定性显著增加。例如，2020年新冠疫情暴发期间，口岸检疫、动物疫病防控等环节面临前所未有的压力；2022年某地因进口冷链食品检测疏漏引发的疫情事件，也暴露出检疫流程中的薄弱环节。 “过去，检疫工作存在标准不统一、技术手段落后、人员培训不足等问题，导致部分环节效率低下，甚至可能引发次生风险。”国家农业农村部相关负责人表示，“此次细则的制定，正是针对这些问题，通过系统性优化，构建覆盖全链条、全环节的检疫管理体系。” ### 细则核心：全流程标准化与技术升级 《检疫工作细则（2023年版）》共分为六大章节，涵盖工作流程、技术规范、人员管理、监督考核、应急处置和信息化建设等内容，具体包括以下亮点： #### 1. 明确检疫流程，细化操作标准 细则对动物检疫、植物检疫、进出口检疫等不同领域的工作流程进行了全面梳理，要求各级检疫机构严格按照“申报—查验—检测—处理—归档”五步法执行。例如，动物检疫需在屠宰场、养殖场、运输环节设置分级查验点，确保“来源可追溯、去向可追踪”；植物检疫则要求对进口种子、苗木等高风险物品实施“双盲抽检”，即由第三方机构随机抽样检测，避免人为干预。 “过去，部分检疫人员对流程理解不一致，导致执行标准参差不齐。”某省级检疫站负责人指出，“现在细则明确了每个环节的职责和操作规范，既减少了人为失误，也提升了工作效率。” #### 2. 推动技术升级，强化科技赋能 细则强调，要充分利用大数据、人工智能、区块链等技术手段，提升检疫工作的精准性和透明度。例如，要求各地建立“检疫信息共享平台”，实现检疫数据与海关、市场监管、交通运输等部门的实时互通；在动物疫病检测中，推广快速检测试纸条、便携式PCR设备等新技术，缩短检测时间；对于高风险进口物品，试点使用“数字检疫码”，通过扫描即可查看货物的检疫证明、检测报告和运输轨迹。 “技术升级是提升检疫效能的关键。”中国检验检疫科学研究院专家表示，“比如，区块链技术的应用可以确保检疫数据不可篡改，为后续追溯提供可靠依据。” #### 3. 加强人员培训，提升专业能力 细则要求，各级检疫机构每年需组织不少于40学时的专业培训，内容涵盖法律法规、检测技术、应急处置等。同时，建立“持证上岗”制度，对检疫人员进行定期考核，不合格者需重新培训。此外，鼓励检疫人员参与国内外学术交流，学习先进经验。 “检疫工作对专业性要求极高，”某基层检疫员坦言，“过去我们对新型疫病的识别能力有限，现在通过系统培训，能够更快掌握新技术，应对新挑战。” #### 4. 完善监督机制，压实主体责任 细则明确，各级政府需设立检疫工作专项督查组，定期对检疫机构的执行情况开展检查，并将结果纳入绩效考核。同时，建立“黑名单”制度，对存在违规操作、数据造假的机构和个人进行严肃处理。此外，鼓励社会监督，开通24小时举报热线，对群众反映的问题及时核查。 “监督机制的完善，让检疫工作更加公开透明。”某企业负责人表示，“过去我们担心检疫流程存在‘潜规则’，现在有了公开监督渠道，信心大大增强。” ### 实践成效：从“被动应对”到“主动防控” 自细则试行以来，多地已取得初步成效。以某沿海省份为例，该省通过推行“智慧检疫”系统，将进出口食品的平均检疫时间从5天缩短至2天，同时将检疫不合格率下降了12%。在动物疫病防控方面，某地通过分级查验和快速检测技术，成功拦截了多起疑似疫情，避免了经济损失超千万元。 此外，细则的实施也推动了跨部门协作。例如，某市建立“检疫—市场监管—疾控”联动机制，一旦发现异常情况，可立即启动应急响应，实现“早发现、早报告、早处置”。 ### 专家观点：需持续优化与社会协同 尽管细则的出台为检疫工作提供了重要指导，但专家指出，仍需注意以下问题： 1. 区域差异：部分偏远地区设备和技术力量薄弱，需加大政策和资金倾斜； 2. 动态调整：随着疫病类型和贸易模式的变化，细则需定期修订，保持前瞻性； 3. 公众参与：需加强检疫知识宣传，提升社会对检疫工作的理解与支持。 “检疫工作不是某一个部门的‘独角戏’，而是全社会的‘大合唱’。”中国疾控中心专家强调，“只有政府、企业、公众多方协同，才能筑牢安全防线。” ### 未来展望：构建现代化检疫体系 国家相关部门表示，下一步将重点推进以下工作： - 完善法规体系：结合细则实施情况，修订《动物防疫法》《进出境动植物检疫法》等配套法规； - 推广典型案例：总结各地优秀经验，形成可复制的标准化模式； - 加强国际合作：学习借鉴国际先进检疫理念，提升我国在国际检疫领域的话语权。 “检疫工作的核心是‘防’，而非‘堵’。”相关负责人总结道，“通过细则的落实，我们有信心构建起更高效、更安全的检疫体系，为经济社会发展和人民健康保驾护航。” （全文约1500字）