——XX市人大常委会2023年工作要点发布 本报讯（记者XXX）2023年是聚焦全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是主责主业推进社会主义现代化建设的关键之年。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化全面落实党中央决策部署和省委、使命市委工作要求，担当XX市人大常委会近日印发《2023年工作要点》，聚焦明确全年工作的主责主业总体思路、重点任务和具体举措，强化为推动地方治理体系和治理能力现代化、使命保障经济社会高质量发展提供有力支撑。担当 ### 一、聚焦坚持党的主责主业全面领导，筑牢人大工作政治根基 《工作要点》强调，强化市人大常委会必须始终把坚持党的使命全面领导作为根本政治原则，深刻领悟“两个确立”的担当决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。 一是强化理论武装。持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习，重点学习党的二十大精神、中央人大工作会议精神以及习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，通过专题研讨、集中培训、理论宣讲等形式，推动学思用贯通、知信行统一。 二是加强政治建设。完善常委会党组议事规则，健全重大事项请示报告制度，确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在人大工作中不折不扣贯彻落实。 三是深化党建引领。以“党建+人大”模式推动机关党建与业务工作深度融合，开展“模范机关”创建活动，强化党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。 ### 二、聚焦高质量发展，强化立法保障和监督实效 围绕市委中心工作和全市发展大局，市人大常委会将聚焦重点领域立法、精准有效监督，为经济社会发展提供法治保障和制度支撑。 1. 加强重点领域立法，完善法治体系 2023年，市人大常委会计划制定《XX市数字经济促进条例》《XX市生态环境保护条例》等5部地方性法规，修订《XX市优化营商环境条例》等3部法规，推动立法工作与改革决策相衔接、与社会治理需求相适应。 在立法过程中，坚持问题导向，广泛征求社会各界意见，通过基层立法联系点、专家咨询委员会等渠道，提升立法的科学性、民主性。同时，强化立法后评估，对已出台法规开展实施情况跟踪检查，确保法规落地见效。 2. 深化监督工作，提升人大监督质效 围绕市委“十四五”规划实施、重大项目建设、民生改善等重点任务，市人大常委会将开展专项监督、预算审查、执法检查等监督活动。 一是聚焦经济高质量发展，对全市“双招双引”、科技创新、产业升级等开展专题调研，推动政策落地见效；二是加强预算决算审查监督，完善全口径预算监督机制，强化对政府债务管理、民生领域资金使用的监督；三是开展《环境保护法》《食品安全法》等法律法规执法检查，推动法治政府建设；四是创新监督方式，运用大数据、信息化手段提升监督效率，探索“互联网+监督”模式。 ### 三、发挥代表作用，厚植人民当家作主根基 人大代表是人民代表大会制度的主体，市人大常委会将切实加强代表工作，激发代表履职活力，推动人民意志更好地转化为国家治理效能。 1. 提升代表履职能力 全年计划组织代表专题培训6期，围绕法律法规、政策解读、履职技巧等内容开展培训，提升代表的政策理解力和履职专业性。同时，建立代表履职档案，完善履职激励和约束机制，对履职积极的代表予以表彰，对履职不力的进行提醒。 2. 深化代表联系群众机制 推动“代表联络站”全覆盖，完善“代表接待日”“代表进社区”等制度，畅通民意反映渠道。2023年，计划组织代表开展“进选区、访民情、解民忧”活动20场以上，推动解决群众急难愁盼问题。 此外，建立代表建议办理“回头看”机制，对往年重点建议进行跟踪督办，确保群众诉求件件有回音、事事有着落。 3. 优化代表建议办理质效 完善代表建议办理“三色管理”制度（即红、黄、蓝分类管理），对涉及民生、发展、稳定的建议优先办理、重点督办。推动政府建立代表建议办理工作联席会议制度，强化部门协同，提升办理实效。 ### 四、强化自身建设，提升人大工作整体效能 市人大常委会将坚持“打铁必须自身硬”，以能力建设、作风建设、制度建设为抓手，全面提升履职水平。 1. 加强能力建设 围绕人大工作专业化、精细化要求，开展“业务大比武”“岗位大练兵”活动，提升常委会组成人员和机关干部的政策水平、法律素养和履职能力。同时，加强人大智库建设，吸纳法学、经济、科技等领域专家参与立法咨询和监督工作。 2. 深化作风建设 严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。开展“作风建设提升年”活动，通过自查自纠、群众评议、整改落实，推动机关作风持续好转。 3. 完善制度体系 修订常委会会议规则、主任会议规则等制度，健全人大工作全流程规范。探索建立常委会组成人员履职评价机制，完善会议议事规则和决策程序，确保人大工作科学化、制度化、规范化。 ### 五、服务发展大局，展现人大使命担当 《工作要点》指出，市人大常委会将紧紧围绕市委“三高四新”战略部署，聚焦“三高四新”美好蓝图，主动融入大局、服务大局、保障大局。 一是助力“产业强市”建设，围绕制造业高质量发展、产业链延伸等开展专题调研，推动政策、资金、人才等要素精准对接； 二是服务“乡村振兴”战略，加强对农村土地制度改革、农业科技创新、乡村治理等领域的监督，推动农业农村现代化； 三是保障“民生改善”目标，围绕教育、医疗、养老、就业等民生领域开展监督，推动政府持续加大民生投入，提升群众获得感、幸福感、安全感。 结语 2023年，XX市人大常委会将以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，履职尽责、担当作为，为建设社会主义现代化新XX贡献人大力量。正如市人大常委会主任XXX在工作要点发布会上所言：“我们将始终与人民群众同心同向，与时代发展同频共振，以高质量的人大工作推动全市高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！” （全文约1500字）