2023年全国金融工作会议召开：稳中求进，服务实体经济

【本报讯】 2023年X月X日，年全全国金融工作会议在北京召开。国金会议深入贯彻落实党的融工二十大精神，总结2022年金融工作成果，作会中求分析当前经济金融形势，议召部署2023年金融重点工作任务。开稳国务院总理李强出席会议并发表重要讲话，进服济强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，体经牢牢把握“稳中求进”工作总基调，年全聚焦服务实体经济、国金防控金融风险、融工深化金融改革三大任务，作会中求为全面建设社会主义现代化国家提供有力金融支撑。议召服务实体经济：金融活水精准滴灌重点领域李强在讲话中指出，开稳金融是进服济国民经济的血脉，必须始终把服务实体经济作为根本宗旨。2023年，要持续加大对重点领域和薄弱环节的支持力度，推动金融资源更多流向科技创新、先进制造、绿色低碳、乡村振兴等关键领域。“要优化信贷结构，强化对中小微企业和个体工商户的金融支持，确保普惠金融政策落地见效。”李强强调，要完善多层次资本市场体系，支持科技型企业和“专精特新”企业发展，通过科创板、北交所等平台助力科技创新成果转化。同时，要推动金融机构创新产品和服务模式，探索数字金融、供应链金融等新业态，提升金融服务的覆盖面和可获得性。会议还提出，要加大对重大战略和重大项目的金融保障力度。例如，在“双碳”目标背景下，鼓励金融机构开发绿色金融产品，支持新能源、节能环保等产业；在区域协调发展战略中，引导资金流向中西部地区和东北老工业基地，推动区域经济均衡发展。防控金融风险：筑牢系统性风险防线金融安全是国家安全的重要组成部分。李强在讲话中强调，要始终绷紧风险防控这根弦，坚持底线思维，完善风险预警和处置机制，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。“当前，全球经济复苏乏力，国内经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，金融风险隐患依然存在。”李强指出，要深化对房地产、地方隐性债务、影子银行等重点领域的风险排查，推动金融机构健全风险管理体系。同时，要强化金融监管协同，完善跨部门、跨市场风险监测框架，提升对复杂金融产品和新兴业态的监管能力。会议明确，将加强金融基础设施建设，推进支付清算、征信体系等关键领域改革，提升金融系统的韧性和稳定性。此外，还要强化金融消费者权益保护，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法行为，维护金融市场秩序。深化金融改革：激发市场活力与创新动能李强指出，金融改革是推动经济高质量发展的关键一环。2023年，要加快构建高水平社会主义市场经济体制，深化金融机构改革，优化金融开放格局，增强金融体系的适应性、竞争力和普惠性。“要推动国有大型商业银行深化改革，完善公司治理结构，提升服务实体经济的效率。”李强强调，要支持中小银行和农村信用社深化改革，增强其服务地方经济的能力。同时，要加快金融科技赋能，推动人工智能、大数据、区块链等技术在金融领域的应用，提升金融服务的智能化水平。在对外开放方面，会议提出要稳步扩大金融领域制度型开放，优化跨境资本流动管理，支持符合条件的外资金融机构在华设立或增资。同时，要加强与国际金融组织的合作，积极参与全球金融治理，提升中国金融的国际话语权。加强监管协同：构建现代化金融监管体系“金融监管必须与时俱进，适应新情况、新挑战。”李强在讲话中指出，要加快构建“宏观审慎+微观监管”协同发力的监管框架，强化对金融控股公司、系统重要性金融机构的监管，防范“大而不能倒”风险。会议明确，要完善金融监管法规体系，修订《商业银行法》《保险法》等法律法规，填补监管空白。同时，要推动监管科技应用，利用大数据、人工智能等技术提升监管精准度和效率。此外，还要加强金融监管队伍建设，提升监管人员的专业能力和风险处置能力。支持科技创新：打造金融与科技融合新高地在科技创新成为核心竞争力的背景下，会议特别强调要加大对科技型企业的金融支持。李强指出，要鼓励金融机构设立专项信贷产品，支持“卡脖子”技术攻关和关键核心技术突破。同时，要完善风险投资、天使投资等多层次资本市场，为科技创新企业提供全周期金融服务。“要推动科技、产业、金融深度融合，打造一批具有全球影响力的科技金融创新示范区。”李强表示，将支持北京、上海、深圳等科创中心建设，探索知识产权质押融资、股权融资等创新模式，激发科技型企业的创新活力。普惠金融：让发展成果更多惠及民生“金融改革的最终目标是让人民群众共享发展成果。”李强在讲话中强调，要持续推动普惠金融发展，扩大金融服务的覆盖面和可及性，特别是要加强对乡村振兴、小微企业、低收入群体的金融支持。会议提出，要优化普惠金融产品和服务，降低融资成本，提升服务效率。例如，推动“互联网+金融”模式，利用移动支付、数字信贷等技术手段，为偏远地区和农村用户提供便捷的金融服务。同时，要加强对老年人、残障人士等特殊群体的金融知识普及和权益保护，提升全民金融素养。绿色金融：助力“双碳”目标实现在“双碳”目标引领下，绿色金融成为金融工作的重要方向。李强指出，要加快构建绿色金融体系，引导更多资金投向绿色产业和可持续发展领域。会议提出，要完善绿色金融标准体系，推动环境信息披露制度建设，鼓励金融机构发行绿色债券、碳中和债券等创新产品。“要探索建立碳金融交易市场，发展碳期货、碳期权等金融工具，为碳市场提供风险管理和价格发现功能。”李强表示，将支持金融机构参与碳市场建设，推动绿色金融与碳市场深度融合，助力实现“双碳”目标。展望未来：金融工作再启新程会议最后强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，金融工作要坚持以人民为中心的发展思想，主动融入新发展格局，为经济社会发展提供更高质量、更有效率、更加公平的金融服务。“金融系统要增强使命感、责任感，以更加饱满的精神状态和更加务实的工作作风，推动金融高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。”李强在总结中表示。此次全国金融工作会议的召开，为我国金融事业的发展指明了方向，也为经济高质量发展注入了新动能。随着各项政策的落地实施，中国金融体系将更加稳健、高效，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实支撑。