以专题询问推动治理效能提升——某地探索新时代监督工作新路径
导语 在新时代全面深化改革的专题治理作新背景下，专题询问作为人大监督的询问效能新重要形式，正日益成为推动政府工作落实、推动提升探索回应群众关切、某地提升治理效能的代监督工关键抓手。近年来，专题治理作新某地积极探索专题询问工作创新路径，询问效能新通过精准选题、推动提升探索系统谋划、某地全程跟踪、代监督工成果转化，专题治理作新构建起"问、询问效能新督、推动提升探索改、某地评"闭环机制，代监督工为提升地方治理现代化水平注入了新动能。本文通过梳理该地专题询问工作的实践成果，探讨其经验价值与未来方向。---### 一、聚焦中心工作，选题精准化奠定监督基础 专题询问的成效首先取决于选题的科学性。某地人大常委会坚持"党委中心工作在哪里，监督重点就跟进到哪里"的原则，围绕经济社会发展重大课题、民生热点难点问题、法律法规实施中的短板等方向，建立"群众点题、代表建议、部门申报、人大筛选"的多维选题机制。 例如，在2022年，针对"城市交通拥堵"这一群众反映强烈的民生问题，人大常委会通过问卷调查、走访调研、数据分析等方式，收集有效建议1200余条，最终确定"城市交通优化提升"作为年度专题询问主题。这种"问需于民、问计于民"的选题模式，既确保了监督的针对性，也增强了群众的参与感和获得感。 此外，该地还建立专题询问议题动态调整机制。通过定期召开联席会议，结合政策变化、突发事件、代表建议等，对议题进行动态优化。如在疫情防控期间，及时将"基层公共卫生服务能力建设"纳入专题询问范围，推动相关问题快速解决。---### 二、强化系统谋划，流程标准化提升监督质效 为确保专题询问工作规范有序，某地制定了《专题询问工作实施细则》，从议题确定、调研准备、询问组织、整改落实等环节形成标准化流程。 1. 深入调研奠定基础 专题询问前，人大常委会组建由人大代表、专家学者、第三方机构组成的调研组，通过实地踏勘、部门座谈、数据比对等方式，形成详实的调研报告。例如，在"老旧小区改造"专题询问中，调研组累计走访32个社区，查阅档案资料800余份，提出12项改进措施建议。 2. 问题导向设计询问 询问环节注重"靶向发力"，通过提前公布问题清单、设置"随机提问"环节、引入"专家提问"机制，推动政府部门主动回应质疑。某次关于"教育优质均衡发展"的询问中，代表们围绕教师编制、资源配置、评价体系等提出30余个问题，政府部门现场答复率达95%。 3. 全程跟踪确保实效 建立"问题清单—整改方案—督办落实—结果反馈"的闭环机制。对询问中提出的问题，人大常委会定期召开整改推进会，邀请人大代表、群众代表参与督查，确保整改落地见效。如在"农村饮水安全"专题询问后，相关部门投入资金2.3亿元，完成120个村的供水管网改造，惠及群众15万余人。---### 三、创新方式方法，技术赋能拓展监督维度 随着数字化技术的发展，某地积极探索"互联网+监督"模式，为专题询问注入科技动能。 1. 搭建智慧监督平台 开发专题询问专题数据库，整合民意征集、问题梳理、整改进度等信息，实现数据实时更新、动态分析。通过大数据分析，精准识别群众关注的高频问题，为选题提供科学依据。 2. 运用多媒体公开透明 通过直播专题询问现场、发布图文报道、制作短视频等形式，扩大监督影响力。2023年某次关于"智慧城市建设"的询问直播观看量突破50万人次，网民留言超2万条，形成"监督—反馈—互动"的良性循环。 3. 引入第三方评估机制 委托高校、智库等机构对专题询问成效进行独立评估，从问题解决率、群众满意度、制度完善度等维度形成客观评价报告，为后续工作提供参考。---### 四、注重成果转化，长效机制保障监督长效 专题询问的最终目标是推动问题解决和制度完善。某地通过"三结合"机制，确保监督成果转化为治理效能。 1. 与立法修法相结合 针对专题询问中发现的制度漏洞，推动相关法规修订。如在"生态环境保护"专题询问后，推动修订《XX市大气污染防治条例》，新增"企业环境信用评价"等条款。 2. 与绩效考核相结合 将专题询问整改情况纳入政府部门年度考核体系，对整改不力的单位进行通报问责。某次关于"政务服务优化"的询问中，3个部门因整改进度滞后被约谈，相关负责人被扣减年度绩效分。 3. 与代表履职相结合 建立"代表建议+专题询问"联动机制，将询问中提出的建议转化为代表议案或建议，推动问题系统性解决。2022年以来，通过专题询问转化的代表建议达87件，办结率达100%。---### 五、经验启示与未来展望 某地专题询问工作的探索实践，为新时代监督工作提供了有益启示： - 坚持党的领导是根本保障，确保监督方向不偏、力度不减； - 突出人民立场是核心价值，让监督更有温度、更有深度； - 强化制度创新是关键路径，通过标准化、数字化、智能化提升监督效能； - 注重闭环管理是重要方法，推动"问"与"改"形成有效衔接。 展望未来，专题询问工作需进一步深化以下方向： 1. 拓展监督领域，将乡村振兴、数字经济、碳达峰碳中和等新兴领域纳入重点议题； 2. 加强队伍建设，培养既懂专业又善监督的复合型人才； 3. 完善法治保障，推动专题询问制度纳入地方立法规划； 4. 深化协同联动，构建人大监督、政协监督、群众监督、舆论监督的立体化监督网络。 ---结语 专题询问不仅是人大监督的"利剑"，更是推动治理现代化的"助推器"。通过不断探索创新，某地以实效回应群众关切、以监督促进改革发展，为新时代人大工作高质量发展提供了生动样本。未来，随着监督体系的不断完善，专题询问必将在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥更大作用。
