(河南省人民政府新闻办公室 2023年10月)导语: 2023年10月,河南河南省人民政府召开全省脱贫攻坚成果巩固暨乡村振兴推进会,脱贫通报全省脱贫攻坚工作取得的攻坚显著成效,并部署下一阶段乡村振兴重点任务。战全数据显示,面胜截至2023年9月,利全河南省现行标准下农村贫困人口全部脱贫,省乡实步贫困县全部摘帽,村振出坚贫困村全部出列,兴迈历史性地解决了绝对贫困问题。河南在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的脱贫进程中,河南以产业振兴、攻坚人才振兴、战全文化振兴、面胜生态振兴、利全组织振兴为抓手,探索出一条具有中原特色的乡村振兴之路。---### 一、脱贫攻坚战全面胜利,历史性消除绝对贫困自脱贫攻坚战打响以来,河南省始终将脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,坚持“精准扶贫、精准脱贫”基本方略,构建起“省负总责、市县抓落实、乡村抓具体”的工作格局。全省累计投入财政专项扶贫资金超2000亿元,实施扶贫项目10万余个,带动923万农村贫困人口实现脱贫,53个贫困县全部摘帽,6500多个贫困村全部出列,历史性地消除了绝对贫困和区域性整体贫困。“过去村里人靠天吃饭,现在家门口就能就业,收入稳定了,日子越过越有奔头。”河南省信阳市商城县建档立卡贫困户李大爷感慨道。像李大爷这样的脱贫群众,在河南已有923万人实现了从“贫瘠”到“温饱”再到“小康”的跨越。数据支撑: - 贫困发生率由2012年的15.6%降至2020年的0%,现行标准下农村贫困人口全部脱贫; - 贫困县农民人均可支配收入从2015年的7800元增长至2022年的1.8万元; - 全省贫困地区农村自来水普及率达98%,动力电、光纤宽带、卫生室、学校等基础设施实现全覆盖。---### 二、产业扶贫精准发力,夯实可持续发展根基河南坚持“发展产业是实现脱贫的根本之策”,因地制宜发展特色农业、乡村旅游、电商扶贫等产业,推动贫困地区从“输血”向“造血”转变。全省建成扶贫产业基地2.3万个,培育新型农业经营主体12.5万个,带动120万贫困人口稳定增收。在南阳市西峡县,依托丰富的中药材资源,当地打造了全国最大的山茱萸种植基地,形成“企业+合作社+农户”的产业链条,带动周边3.2万农户年均增收2000元以上。在洛阳市栾川县,依托伏牛山生态资源发展乡村旅游,建成48个特色民宿村,年接待游客超500万人次,带动1.5万贫困人口实现就业。“以前种地靠天吃饭,现在有了产业,收入有保障。”栾川县贫困户王大姐说。河南通过“一村一品”“一乡一业”模式,推动贫困地区形成特色产业集群,为乡村振兴注入持久动力。---### 三、教育医疗保障全面升级,阻断贫困代际传递教育和医疗是脱贫攻坚的“关键战役”。河南持续加大教育投入,实施“教育扶贫全覆盖”工程,建成标准化学校2.1万所,实现贫困家庭学生“应助尽助”。2022年,全省贫困地区义务教育巩固率达96.5%,高职院校和中职学校累计培养技术技能人才超120万人。在医疗保障方面,河南构建起“基本医保+大病保险+医疗救助+商业补充保险”四位一体的保障体系,贫困人口家庭医生签约服务率达100%。2022年,全省贫困地区县域内就诊率提升至92%,因病致贫、因病返贫问题得到有效缓解。“孩子上学不用愁,看病有保障,家里负担轻了,我们才能安心发展产业。”商丘市睢阳区脱贫户张大哥说。教育和医疗的全面升级,不仅提升了贫困群众的获得感,也为乡村振兴奠定了人才基础。---### 四、易地搬迁与生态治理协同推进,改善群众生产生活条件针对“一方水土养不活一方人”的深度贫困问题,河南实施易地搬迁扶贫工程,累计搬迁安置贫困人口38.6万人,建成安置点1200多个。在安阳市林州市,易地搬迁群众搬入新社区后,配套建设了学校、医院、文化广场,实现“搬得出、稳得住、能致富”。同时,河南坚持生态扶贫与脱贫攻坚深度融合,实施退耕还林、生态补偿、光伏扶贫等项目。截至2022年,全省累计实施退耕还林360万亩,生态补偿资金惠及贫困人口120万人次,光伏扶贫电站覆盖所有脱贫村,年均发电收益超15亿元。---### 五、巩固成果防返贫,乡村振兴迈出新步伐脱贫攻坚胜利后,河南将工作重心转向巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。2023年,全省建立防止返贫动态监测机制,对38.6万脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户实施动态管理,落实产业扶持、就业帮扶、社会保障等措施,确保不发生规模性返贫。在乡村振兴战略实施中,河南聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,推动农村基础设施提档升级,发展现代农业,培育新型职业农民。2023年上半年,全省农林牧渔业总产值达5800亿元,农村居民人均可支配收入同比增长6.8%,乡村振兴迈出坚实步伐。---### 六、典型经验与未来展望河南的脱贫攻坚实践积累了宝贵经验:一是坚持党的领导,构建五级书记抓扶贫的责任体系;二是坚持精准方略,做到“识别准、帮扶实、退出真”;三是坚持群众主体,激发内生动力;四是坚持统筹推进,实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”河南省乡村振兴局负责人表示,下一步将聚焦“守底线、抓衔接、促振兴”,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,加快推进农业农村现代化,为全面建设社会主义现代化河南作出新贡献。---结语: 从“穷山沟”到“幸福村”,从“愁吃愁穿”到“腰包鼓起来”,河南的脱贫攻坚实践谱写了新时代的“三农”新篇章。在乡村振兴的广阔舞台上,河南正以更加昂扬的姿态,奋力书写共同富裕的中原答卷。
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