中国保险行业加速发展:创新与机遇并存
为切实维护人民群众生命财产安全,于加保障市场秩序稳定运行,强市全工近日,场安市市场监督管理局联合相关部门发布《关于加强市场安全工作的作的重通知通知》(以下简称《通知》),对全市各类市场开展系统性安全整治行动。于加此次行动以“防风险、强市全工保安全、场安促发展”为核心目标,作的重通知全面排查市场安全隐患,于加强化安全责任落实,强市全工提升应急处置能力,场安为市民营造安全、作的重通知有序、于加放心的强市全工消费环境。
《通知》指出,场安当前正值夏季高温、节假日集中、人流物流密集的特殊时期,各类市场面临的安全风险显著增加。部分市场存在消防设施老化、电气线路私拉乱接、消防通道堵塞、食品安全隐患等问题,亟需通过专项整治行动予以解决。同时,随着新业态、新模式的快速发展,网络交易、冷链物流、特种设备等领域的安全风险也在不断变化,必须以动态思维应对新挑战。
《通知》要求,各级市场监管部门要立即行动,对辖区内农贸市场、批发市场、商场超市、餐饮服务单位、电商平台等重点场所开展“拉网式”排查。重点检查消防设施是否完好有效、安全出口是否畅通、电气设备是否符合规范、易燃易爆物品是否规范存放、食品安全管理制度是否落实到位。对发现的问题要建立台账,明确整改责任人和时限,实行闭环管理。对存在重大安全隐患且整改不到位的,依法依规予以关停。
在强化安全责任落实方面,《通知》强调,要压实市场主体主体责任,督促市场开办者、经营者、平台企业等严格落实“第一责任人”职责。要求市场开办者建立安全管理制度,定期组织安全培训和应急演练;经营者需严格执行进货查验、索证索票、台账记录等制度,确保商品来源可追溯、质量可控制;平台企业要加强对入驻商户的资质审核和日常监管,防范网络交易风险。
《通知》还提出,要以科技手段提升安全监管效能。推动智慧市场建设,利用物联网、大数据等技术对市场内的消防设施、电气线路、温湿度等关键环节进行实时监测。鼓励市场安装智能摄像头、烟感报警器等设备,实现风险预警和快速响应。同时,建立市场安全“红黑榜”制度,对安全管理规范、隐患整改及时的市场予以表彰,对问题突出、整改不力的进行通报批评。
针对群众关心的食品安全问题,《通知》明确,将开展“放心菜篮子”专项行动。重点整治农贸市场、超市等场所的食品质量,严查过期变质、假冒伪劣、非法添加等违法行为。对肉类、水产品、乳制品等高风险品种加大抽检力度,强化冷链食品追溯管理,确保“来源可查、去向可追、责任可究”。同时,推动建立“明厨亮灶”工程,让食品加工过程公开透明,接受社会监督。
《通知》强调,要完善应急管理体系,提升突发事件处置能力。要求各级市场管理单位制定应急预案,定期组织消防、食品安全、突发疫情等专项演练,确保一旦发生事故能够迅速响应、科学处置。建立应急物资储备机制,确保灭火器、急救箱、防护装备等物资充足。同时,加强与公安、消防、卫健等部门的协同联动,形成“信息共享、快速反应、高效处置”的工作格局。
为确保工作落地见效,《通知》提出建立“三查三改”机制。即:市场主体自查自改、监管部门抽查检查、第三方机构专业核查。通过多维度、多层次的检查方式,全面排查风险隐患。对自查发现问题并及时整改的,可酌情减轻处罚;对隐瞒不报、敷衍整改的,依法从严惩处。同时,设立24小时安全举报热线,鼓励市民积极参与监督,形成全社会共同维护市场安全的良好氛围。
《通知》还特别指出,要注重安全宣传引导,营造浓厚氛围。通过发放宣传手册、张贴海报、播放公益广告等方式,向市场经营者和消费者普及安全知识。组织安全讲座、案例分析会等活动,提升从业人员安全意识和应急处置能力。针对老年人、儿童等重点群体,开展“安全进市场”活动,用通俗易懂的语言讲解防骗、防灾、急救等实用技能。
市市场监督管理局相关负责人表示,此次市场安全整治行动是贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作决策部署的重要举措,也是保障民生福祉、促进经济高质量发展的必然要求。下一步,将通过“回头看”“飞行检查”等方式持续跟踪整改情况,确保各项措施落地见效。同时,将建立市场安全长效机制,推动安全管理工作常态化、制度化、规范化,为全市经济社会发展提供坚实保障。
《通知》最后呼吁,各市场主体要牢固树立“安全第一”的理念,主动担当作为,共同筑牢市场安全防线。市民群众要增强安全意识,积极参与监督,携手营造安全、和谐、有序的市场环境。通过政府、企业、社会三方合力,切实守护人民群众“舌尖上的安全”和“脚下的安全”,为建设更高水平的平安城市贡献力量。
