导语 在新时代中国特色社会主义事业不断推进的凝聚背景下，统一战线作为党的共识共绘重要法宝，正以其独特的蓝图优势在国土空间规划、资源管理、新时写融生态保护等重点领域发挥着越来越重要的代国作用。近年来，土统各级统战部门紧紧围绕“国土”这一核心领域，战工作谱展新以凝聚共识、篇章汇聚力量为主线，凝聚推动多党合作、共识共绘民族团结、蓝图宗教和谐、新时写融非公经济健康发展等各项工作深度融合，代国为实现国土空间优化布局、土统资源高效利用、战工作谱展新生态环境持续改善提供了坚实支撑。本文通过梳理国土统战工作的实践路径与创新成果，展现其在新时代国家治理中的独特价值。---### 一、国土统战工作：新时代统一战线的重要实践领域 国土作为国家发展的基础载体，其规划、管理与利用直接关系到经济高质量发展、生态文明建设以及社会和谐稳定。而统一战线作为党领导下的政治联盟，其“团结、协商、合作”的核心理念，与国土治理中需要协调多方利益、凝聚社会共识的需求高度契合。 近年来，中央明确提出“加强新时代统一战线工作，为全面建设社会主义现代化国家凝聚智慧和力量”，并将统一战线工作延伸至国土空间规划、自然资源管理等具体领域。例如，《关于加强新时代统一战线工作的意见》中强调，要“支持民主党派、无党派人士参与国土空间规划编制和实施监督”，推动形成“政府主导、社会参与、多元共治”的国土治理格局。 这一转变不仅体现了统一战线工作从“政治协商”向“治理参与”的深化，也标志着国土统战工作从“边缘辅助”走向“核心支撑”的战略定位。---### 二、多维发力：国土统战工作的实践路径 #### 1. 构建“协商共治”机制，凝聚国土治理合力 国土治理涉及土地利用、生态保护、城乡建设等复杂议题，需要协调政府、企业、公众等多方利益。统战部门通过搭建协商平台，推动民主党派、工商联、无党派人士、民族宗教界代表等参与国土规划编制、政策制定和实施监督。 例如，在某省“十四五”国土空间规划编制过程中，省统战部门联合自然资源厅组织20余场专题座谈会，邀请民主党派专家、企业代表、基层群众代表参与讨论，将“生态优先、绿色发展”理念融入规划方案，最终形成兼顾经济、社会、生态效益的国土空间布局。 #### 2. 深化“同心共建”行动，推动资源高效利用 在国土资源管理中，统战部门通过“同心共建”等品牌活动，引导非公有制经济人士、民族地区代表等参与土地整治、矿产资源开发、生态修复等项目。 以西部某少数民族聚居区为例，当地统战部门联合自然资源局开展“民族团结助力生态修复”行动，组织民族企业家投资荒漠化治理项目，通过“企业+合作社+农户”模式，将20万亩沙地转化为经济林基地，既改善了生态环境，又带动了当地群众增收。 #### 3. 强化“政策协同”功能，服务国土空间治理 统战部门通过政策引导和资源整合，助力国土治理政策落地见效。例如，在耕地保护领域，统战部门联合农业部门开展“耕地保护科普宣传月”活动，通过民主党派专家讲座、非公企业公益行动等形式，提升社会各界对耕地保护的重视程度；在海洋资源管理中，组织海洋科技界人士参与海岸带生态保护方案制定，推动“陆海统筹”理念落地。 ---### 三、典型示范：国土统战工作的创新成果 #### 案例1：长三角生态绿色一体化发展示范区的“统战+国土”模式 在长三角生态绿色一体化发展示范区，统战部门创新性地将统一战线工作嵌入国土空间规划协同机制。通过建立“跨区域协商平台”，邀请沪苏浙三地民主党派、工商联代表参与示范区国土空间规划编制，推动形成“生态保护红线共守、产业布局共商、基础设施共建”的合作格局。目前，示范区已实现生态用地占比提升至45%，成为全国国土治理与统一战线工作融合的标杆。 #### 案例2：粤港澳大湾区“统战+国土”助力湾区融合发展 在粤港澳大湾区建设中，统战部门通过“港澳青年国土规划研修班”“跨境土地合作论坛”等形式，邀请港澳人士参与湾区国土空间规划与土地制度改革。例如，深圳前海片区通过统战部门牵线，与香港规划师团队合作，探索“深港土地联动开发”模式，为跨境国土治理提供了可复制的经验。 #### 案例3：乡村振兴中的“统战+国土”实践 在云南某少数民族自治州，统战部门联合自然资源局开展“民族地区国土整治专项行动”，通过组织民族代表参与村庄规划、土地流转政策制定，推动土地资源向特色农业、乡村旅游等产业倾斜。当地通过“国土整治+民族特色”模式，将撂荒地改造为茶园、果园，带动全村人均收入增长30%，实现了生态保护与脱贫攻坚的双赢。 ---### 四、未来展望：以统战智慧赋能国土治理现代化 随着国土空间治理体系和治理能力现代化的推进，国土统战工作面临更多机遇与挑战。未来，需在以下几个方面持续发力： 1. 深化制度设计：将统战工作纳入国土治理法律法规体系，明确民主党派、工商联等在国土规划、资源管理中的法定参与渠道。 2. 创新协作机制：探索“数字统战+国土治理”新模式，利用大数据、AI技术提升协商效率，实现资源管理的精准化、智能化。 3. 强化人才支撑：培养一批既懂国土政策又熟悉统一战线工作的复合型人才，为国土治理提供智力支持。 4. 扩大社会参与：通过“统战+公益”“统战+社区”等形式，激发公众参与国土治理的积极性，构建共建共治共享新格局。 ---### 结语 国土统战工作是新时代统一战线服务党和国家工作大局的重要抓手，也是推动国土治理现代化的关键力量。通过凝聚共识、汇聚智慧、协同治理，统战工作正在为国土空间的科学规划、资源利用的高效有序、生态环境的持续改善注入强大动力。未来，随着实践的不断深化，国土统战工作必将为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更多智慧与力量。