——某市国土所多措并举提升土地资源治理效能导语 土地是创新万物之母，是举措国民经济发展的基础性资源。近年来，助力展随着城市化进程加快和乡村振兴战略的国土管理高质推进，土地资源管理面临前所未有的创新挑战与机遇。作为基层国土管理的举措重要力量，某市国土所始终坚持以人民为中心的助力展发展思想，围绕“严守耕地红线、国土管理高质优化空间布局、创新提升服务效能、举措筑牢生态屏障”四大核心目标，助力展创新工作机制、国土管理高质强化科技赋能、创新深化便民服务，举措探索出一条具有示范意义的助力展国土管理高质量发展路径。本文从多个维度梳理该所的工作举措与成效，为新时代国土管理提供参考样本。---### 一、数字化转型：打造“智慧国土”管理新体系 在“数字中国”战略引领下，某市国土所率先推进数字化转型，构建“智慧国土”管理平台，实现土地资源全生命周期动态监管。 1. 建立“一张图”管理机制 通过整合土地调查、规划编制、审批监管等数据，国土所搭建了覆盖全市的“国土空间基础信息平台”，将土地利用现状、规划布局、权属信息等数据统一纳入“一张图”管理。该平台可实时更新土地动态变化，为土地审批、执法监管和应急响应提供精准数据支撑。例如，在2023年某工业园区用地调整过程中，通过平台快速比对土地性质与规划要求，将审批周期从原计划的30天缩短至7天，大幅提升了工作效率。 2. 推广“无人机+AI”技术应用 针对传统巡查方式效率低、覆盖不全的问题，国土所引入无人机航拍与人工智能识别技术，对重点区域进行高频次巡查。AI系统可自动识别违法占地、违规建设等行为，并将预警信息实时推送至监管人员手机端。2023年，该技术累计发现疑似违法用地线索23起，及时制止违规行为15起，有效遏制了土地违法乱象。 3. 推动“互联网+政务服务” 为提升群众办事便利度，国土所开发了“国土服务”微信小程序，实现土地审批、权属登记、政策咨询等业务“掌上办”。据统计，2023年通过线上办理的业务占比达65%，群众满意度提升至98%。此外，平台还开通了“政策解读”“案例分析”等栏目，帮助基层干部和群众更好地理解土地政策。 ---### 二、严守耕地红线：构建耕地保护“立体防线” 耕地是粮食安全的“命根子”。某市国土所以“零容忍”态度守护耕地资源，通过制度创新与科技手段相结合，构建起耕地保护的“立体防线”。 1. 实行“田长制”分级管理 国土所联合乡镇政府、村委会，建立市、镇、村三级“田长制”管理体系，明确各级田长职责，将耕地保护责任细化到人、落实到地块。通过定期巡查、卫星遥感监测和群众举报机制，形成“天上看、地上查、网上管”的监管网络。2023年，全市耕地面积稳定在120万亩以上，基本农田保护率保持在95%以上。 2. 推进耕地“非粮化”整治 针对部分耕地被违规用于种植经济作物或建设非农设施的问题，国土所联合农业、环保等部门开展专项治理行动。通过发放宣传手册、组织培训、签订承诺书等方式，引导农户合法合规使用耕地。同时，对违规占用耕地的行为依法查处，2023年共整改“非粮化”问题地块42处，恢复耕地功能1500余亩。 3. 推广耕地质量提升技术 为提升耕地综合生产能力，国土所联合农业技术部门推广秸秆还田、有机肥替代、节水灌溉等技术。在试点区域，耕地有机质含量提升12%，化肥使用量减少18%，实现了“藏粮于地”的目标。 ---### 三、优化服务效能：打造便民利企“服务样板” 国土所坚持“放管服”改革，以服务提质增效助力地方经济发展。 1. 简化审批流程，提速项目落地 针对企业用地审批流程复杂、周期长的问题，国土所推行“容缺受理+并联审批”模式，将用地预审、规划选址、土地征收等环节整合为“一件事”办理。2023年，全市重大项目用地审批平均用时缩短40%，企业满意度显著提升。 2. 建立“服务专员”制度 为精准对接企业需求，国土所选派业务骨干担任“服务专员”，全程跟踪企业用地、用矿等需求。例如，在某新能源项目落地过程中，服务专员主动对接规划部门，协助企业优化用地方案，最终将项目用地审批时间压缩至15个工作日。 3. 开展“政策进乡村”活动 针对农村群众对土地政策了解不足的问题，国土所组织宣讲团深入乡镇，通过“政策讲座+案例解析+现场答疑”形式，向村民普及土地流转、宅基地管理等知识。2023年累计开展活动60余场，覆盖群众超2万人次。 ---### 四、生态优先理念：推动土地资源可持续利用 国土所将生态文明建设融入土地管理全过程，探索“生态修复+土地整治”融合发展模式。 1. 实施土地复垦与生态修复 针对历史遗留的工矿废弃地、撂荒地等问题，国土所统筹资金与技术力量，开展土地复垦和生态修复工程。例如，在某矿区周边，通过植被恢复、土壤改良等措施，将300亩废弃土地转化为生态农业用地，既改善了生态环境，又为当地群众创造了新的就业机会。 2. 推广“绿色用地”理念 在城乡规划中，国土所优先保障生态用地比例，严格控制开发强度。同时，鼓励建设单位采用“节地型”设计，如立体停车、地下空间利用等，最大限度节约土地资源。2023年，全市新增绿色建筑用地占比达70%。 3. 建立生态补偿机制 为平衡生态保护与经济发展，国土所探索建立生态补偿机制，对因保护生态而受限的农户和企业给予合理补偿。例如，在某湿地保护区周边，通过财政补贴、产业扶持等方式，帮助村民发展生态旅游，实现“绿水青山”与“金山银山”的双赢。 ---### 五、强化安全监管：筑牢土地管理“安全屏障” 国土所将安全生产责任贯穿于土地管理各环节，防范化解重大风险。 1. 开展地质灾害隐患排查 针对山区、丘陵地带地质灾害易发特点，国土所联合应急管理部门开展常态化隐患排查，建立“一险一策”防控体系。2023年，全市共排查隐患点87处，完成治理工程62项，有效保障了群众生命财产安全。 2. 加强矿产资源监管 为杜绝非法采矿行为，国土所建立“网格化+信息化”监管模式，对矿区实行24小时动态监控。同时，联合公安、环保等部门开展“打非治违”专项行动，2023年共查处非法采矿案件12起，收缴违法所得300余万元。 3. 完善应急预案体系 针对土地管理领域可能发生的突发事件，国土所制定专项应急预案，并定期组织演练。例如，在某次突发土地纠纷事件中，通过快速响应机制，24小时内完成现场处置，避免了矛盾升级。 ---结语 某市国土所的实践表明，新时代国土管理工作既要坚守底线思维，又要创新治理方式；既要服务国家战略，又要回应群众关切。通过数字化转型、耕地保护、服务优化、生态修复和安全监管等多维发力，国土所正以实干担当书写高质量发展的新篇章。未来，随着政策不断完善和技术持续进步，国土管理必将为经济社会发展注入更强劲的动能。