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2023年12月,国法改革公正全国法院工作会议在北京召开。院工议京本次会议由最高人民法院主办,作会召开助力中国旨在总结过去一年全国法院系统的深化司法司法工作成果,分析当前司法工作中面临的推进挑战,并部署下一阶段的法治重点任务。会议吸引了来自全国各地的建设法院领导、法官代表、国法改革公正专家学者以及相关部门负责人共计500余人参会。院工议京会议期间,作会召开助力中国与会人员围绕“深化司法改革、深化司法司法推进公正司法、推进服务国家大局”等核心议题展开深入交流,法治为新时代人民法院工作高质量发展指明方向。建设
最高人民法院院长张军在会议上作主旨报告时指出,国法改革公正全国法院系统在过去一年中坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,依法履行审判职责,推动司法为民、公正司法取得新成效。数据显示,2023年全国法院受理案件数量突破3500万件,结案率保持在92%以上,司法效率和质量持续提升。
会议强调,司法改革是推动法治中国建设的关键环节。过去一年,全国法院系统持续推进司法责任制改革,完善法官办案责任制,强化对审判权运行的监督制约。同时,深化诉讼制度改革,推进繁简分流、多元解纷机制建设,有效缓解了“案多人少”的矛盾。例如,北京、上海等地法院通过“智慧法院”建设,实现案件全流程在线办理,平均审理周期缩短30%以上。张军表示,下一步将加快构建权责统一、规范有序、监督有效的司法权运行机制,确保改革成果更多惠及人民群众。
在推进公正司法方面,会议提出要坚持以问题为导向,聚焦人民群众反映强烈的司法不公问题,强化对重点领域的监督。最高人民法院副院长李勇在分组讨论中提到,2023年全国法院系统加大了对执行难问题的攻坚力度,通过建立“失信被执行人”联合惩戒机制,推动执行案件到位率提升至85%。此外,法院系统还加强了对涉民生案件的优先办理,如农民工欠薪、交通事故赔偿等案件的审理效率显著提高。
会议特别强调,要以科技赋能司法,加快智慧法院建设步伐。近年来,全国法院系统大力推进人工智能、大数据、区块链等技术在司法领域的应用,实现案件管理、庭审记录、裁判文书生成等环节的智能化。例如,浙江法院的“移动微法院”小程序已覆盖全省,当事人可通过手机完成立案、调解、开庭等全流程操作;广东法院通过“区块链存证平台”解决了电子证据认定难的问题,大幅提升了审判效率。张军指出,智慧法院建设是司法现代化的重要抓手,未来将加快构建覆盖全国的司法大数据中心,推动司法服务向数字化、智能化转型。
队伍建设是会议关注的另一重点。最高人民法院要求各级法院坚持全面从严治党、从严治院,强化法官队伍的思想政治建设和业务能力建设。2023年,全国法院系统开展“司法作风整顿”专项行动,针对“冷硬横推”“吃拿卡要”等违纪行为进行专项整治,查处违法违纪案件300余件。同时,通过“法官大讲堂”“实战演练”等形式,提升法官的专业素养和应对复杂案件的能力。张军强调,法官队伍要始终坚守公正廉洁的底线,以“忠诚、干净、担当”的形象赢得人民群众的信任。
在服务国家大局方面,会议提出要充分发挥司法职能作用,为经济社会高质量发展提供有力司法保障。2023年,全国法院系统依法审理了大量涉及科技创新、金融风险防范、知识产权保护等领域的案件,为营造法治化营商环境作出积极贡献。例如,上海金融法院通过“金融纠纷多元化解机制”,助力化解企业债务危机;江苏法院在知识产权案件中加大惩罚性赔偿力度,保护企业创新成果。张军表示,法院要主动融入国家发展大局,通过司法裁判引导社会价值,为全面建设社会主义现代化国家提供坚实法治保障。
会议还就加强基层法院建设、完善司法便民措施等议题进行了深入讨论。与会代表普遍认为,基层法院是司法服务的“最后一公里”,必须进一步优化资源配置,提升基层司法能力。例如,云南、贵州等地法院通过“巡回审判”“夜间法庭”等形式,方便偏远地区群众参与诉讼;四川法院推出“法律援助+调解”模式,为弱势群体提供更加高效的司法服务。最高人民法院表示,下一步将加大基层法院基础设施和信息化建设投入,推动司法服务向基层延伸。
此次全国法院工作会议的召开,标志着新时代人民法院工作迈入新阶段。与会人员纷纷表示,将以本次会议精神为指引,坚定信心、锐意进取,不断推进司法体制改革向纵深发展,为建设更高水平的法治中国贡献司法力量。正如张军在闭幕式上所言:“司法工作没有终点,只有连续不断的新起点。我们要以更加饱满的热情、更加务实的举措,书写新时代司法为民、公正司法的壮丽篇章。”
