株洲巡察工作纵深推进 护航高质量发展
导语 近年来，株洲纵深展湖南省株洲市坚持以政治巡察为引领，巡察聚焦群众关切、工作高质紧盯重点领域、推进创新监督机制，护航推动巡察工作向基层延伸、株洲纵深展向纵深发展。巡察通过精准发现问题、工作高质推动问题整改、推进深化成果运用，护航巡察工作成为全面从严治党的株洲纵深展“利剑”、服务高质量发展的巡察“助推器”。2023年以来，工作高质株洲市各级巡察机构共发现问题线索2300余条，推进推动解决群众急难愁盼问题1200余件，护航巡察成效持续显现，为全市经济社会发展提供了坚强政治保障。---### 一、聚焦民生关切，推动问题整改见实效 巡察工作如何让群众感受到“真管用”？株洲市坚持“以人民为中心”的发展思想，把群众身边的腐败问题和不正之风作为巡察重点，推动巡察成果转化为群众的获得感、幸福感、安全感。 在株洲市天元区，一场关于农村供水问题的巡察整改引发广泛关注。2022年，巡察组在走访中发现，部分偏远村组存在供水管网老化、水质不达标等问题，导致村民长期饮水困难。巡察组随即督促相关部门成立专项整改小组，投入资金1.2亿元，对12个村的供水系统进行升级改造。如今，村民家中清澈的自来水不仅解决了“吃水难”问题，更让当地群众对巡察工作竖起了大拇指。 类似案例在株洲并非个例。2023年，全市巡察机构围绕教育、医疗、养老、扶贫等民生领域开展专项巡察，发现并推动解决群众反映强烈的突出问题。例如，针对老旧小区改造中存在的资金使用不透明、施工质量差等问题，巡察组联合住建部门开展“回头看”，督促整改问题项目47个，追回违规资金800余万元；在扶贫领域，通过“巡乡带村”模式，对13个重点乡镇开展“沉浸式”巡察，推动解决扶贫项目资金滞留、产业扶持不到位等问题，惠及群众2.3万人次。 “巡察不是‘走过场’，而是要让群众感受到公平正义。”株洲市委巡察办负责人表示，通过建立“巡察+群众监督”机制，广泛收集群众意见，将巡察触角延伸到基层“最后一公里”，真正实现了“群众点题、巡察破题”。 ---### 二、创新巡察机制，提升监督质效 面对新时代全面从严治党的新要求，株洲市积极探索巡察工作新模式，通过制度创新、技术赋能和队伍专业化建设，不断提升巡察监督的精准性和实效性。 1. 构建“三维联动”巡察体系 株洲市创新建立“常规巡察+专项巡察+机动巡察”相结合的“三维联动”机制。常规巡察聚焦被巡察单位全面从严治党情况，专项巡察针对重点领域、关键环节开展“点穴式”监督，机动巡察则针对群众反映强烈、问题突出的领域“短平快”出击。例如，在营商环境优化方面，巡察组通过“机动式”巡察，发现并督促整改企业反映的“审批难”“政策落地慢”等问题32项，推动建立“企业服务专员”制度，助力企业轻装上阵。 2. 运用大数据提升巡察精准度 为破解传统巡察“靠经验、靠人工”的局限，株洲市依托大数据平台，整合财政、税务、市场监管等12个部门的数据资源，构建“巡察问题线索智能分析系统”。通过比对资金流向、项目审批、干部个人事项等数据，精准锁定异常情况。例如，2023年，巡察组通过数据分析发现某乡镇扶贫项目资金使用存在异常，随即开展实地核查，最终查实3名干部虚报冒领扶贫资金的问题，追回违纪资金500余万元。 3. 强化巡察队伍专业化建设 株洲市注重巡察干部能力提升，通过“以干代训”“交叉巡察”“专家智库”等方式，打造一支政治过硬、业务精湛的巡察队伍。2023年，全市组织巡察干部培训28场次，覆盖1200余人次；同时，建立“巡察人才库”，吸纳金融、法律、审计等领域专家45名，为巡察工作提供专业支撑。 ---### 三、强化成果运用，深化标本兼治 巡察的“后半篇文章”如何做实？株洲市坚持“发现问题、形成震慑”与“推动改革、促进发展”并重，推动巡察成果转化为治理效能。 1. 建立“三单管理”整改机制 针对巡察反馈问题，株洲市推行“问题清单、责任清单、整改清单”三单管理，明确整改责任主体、时限和标准。例如，在2023年对市自然资源局的巡察中，巡察组发现该单位在土地出让、矿产资源管理等方面存在漏洞，随即督促制定整改方案，推动建立“土地出让动态监管平台”，实现全流程可追溯、可监督。 2. 推动制度建设堵塞漏洞 巡察不仅是“治病”，更要“防病”。株洲市注重从个案中提炼共性问题，推动建章立制。例如，针对巡察中发现的“小微权力”监督盲区，市纪委监委联合相关部门出台《村（社区）小微权力清单（2023版）》，明确28项村级事务操作流程，从源头上防范“微腐败”。 3. 以巡察监督推动作风建设 巡察工作与作风建设深度融合，成为推动干部担当作为的重要抓手。2023年，株洲市通过巡察发现并通报违反中央八项规定精神问题127起，处理党员干部156人，推动建立“作风建设负面清单”，在全市开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，营造了风清气正的政治生态。 ---### 四、巡察赋能发展，护航高质量发展新格局 巡察工作的最终目标，是为经济社会发展提供坚强保障。株洲市通过巡察监督，推动各级党组织扛起主体责任，为全市高质量发展注入“强心剂”。 在产业发展方面，巡察组针对“营商环境”开展专项巡察，推动建立“企业服务直通车”机制，帮助企业解决融资、用地、用工等问题1300余件；在城市建设领域，巡察推动“城市更新三年行动”提速，完成老旧小区改造、道路提质等项目58个；在生态环境保护方面，巡察组对中央生态环境保护督察反馈问题整改情况进行“回头看”，推动整改完成率提升至98%。 “巡察既是监督，更是服务。”株洲市委书记在巡察工作汇报会上强调，要持续深化政治巡察，把巡察成果转化为推动改革、促进发展的强大动力，为建设“制造名城、幸福株洲”提供坚强保障。 ---结语 从群众家门口的“小事”到关乎全局的“大事”，从问题整改到制度完善，株洲市巡察工作始终坚持以人民为中心、以问题为导向、以实效为标准，不断擦亮监督利剑，为高质量发展保驾护航。未来，株洲将继续深化巡察体制机制创新，推动全面从严治党向纵深发展，为建设社会主义现代化新株洲贡献巡察力量。 （字数：约1500字）
