党建引领人大工作高质量发展 以法治思维推动新时代治理现代化

导语 在新时代中国特色社会主义事业不断推进的党建动新背景下，人大工作与党建工作深度融合，引领成为坚持和完善人民代表大会制度、工作高质加强党的展法治思治理全面领导的重要路径。近年来，维推各级人大机关以党建为引领，时代将党的现代创新理论转化为依法履职的实践动能，通过制度创新、党建动新机制优化和队伍建设，引领推动人大工作与党建工作同频共振、工作高质互促共进，展法治思治理为全面建设社会主义现代化国家提供了坚实的维推制度保障和政治支撑。---### 一、时代党建引领：人大工作的现代根本政治保证 党的十八大以来，党中央明确提出"坚持党的党建动新领导、人民当家作主、依法治国有机统一"的基本原则，为人大工作指明了方向。人大作为国家权力机关，其履职过程本质上是党的主张通过法定程序转化为国家意志的过程。党建工作在这一过程中发挥着"定盘星"和"压舱石"的作用。 在思想建设方面，各级人大机关坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，通过理论学习中心组、专题研讨、"三会一课"等形式，推动党的创新理论入脑入心。例如，某省人大常委会建立"党建+履职"学习机制，将党的二十大精神与立法、监督、代表工作相结合，组织代表开展"学理论、强履职"主题活动，切实增强代表的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。 在组织建设方面，人大机关党组织通过完善党建责任制，将党建工作与业务工作同部署、同考核。某市人大常委会设立"党员先锋岗"，在立法调研、执法检查等工作中发挥党员骨干作用，推动形成"党建引领业务、业务检验党建"的良性循环。同时，通过建立"党建+基层联系点"制度，人大机关党员干部深入社区、企业开展调研，将党的群众路线贯彻到履职全过程。 ---### 二、制度创新：以党建赋能人大工作提质增效 党建与人大工作的深度融合，离不开制度机制的创新。近年来，各级人大积极探索"党建+人大"工作模式，通过制度设计将党的政治优势转化为治理效能。 1. 立法工作中的党建引领 在地方立法中，人大机关注重将党的政策主张转化为法律规范。例如，某市在制定《城市更新条例》时，成立由党员代表、专家学者组成的立法专班，深入基层开展"党建引领立法"调研，确保立法过程既体现党的意志，又契合群众需求。同时，通过建立"党建+立法听证"机制，邀请党员代表参与立法论证，增强立法的科学性和民主性。 2. 监督工作中的党建联动 人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分。某省人大常委会创新"党建+监督"模式，在开展预算审查、环境保护等专项监督时，组织党员代表成立临时党支部，通过"党建+监督"双线推进，既强化监督的权威性，又提升监督的针对性。例如，在某次生态环境保护执法检查中，党员代表带头深入污染企业调研，形成高质量的监督报告，推动问题整改率达95%以上。 3. 代表工作中的党建赋能 人大代表是人大工作的主体，党建工作为代表履职提供了坚强保障。某市推行"党员代表联系群众"制度，要求每位党员代表至少结对帮扶3户群众，通过定期走访、意见征集等方式，将党的政策宣传与群众诉求收集相结合。同时，建立"代表履职积分制"，将党员代表的履职成效纳入党组织考核，激发代表的责任感和使命感。 ---### 三、实践成效：党建与人大工作协同发展的生动实践 党建与人大工作的深度融合，不仅提升了人大履职的规范化水平，也推动了治理体系和治理能力现代化。 1. 政治引领力显著增强 通过党建引领，人大机关的政治建设得到全面加强。某市人大常委会在2022年开展的"学党史、强党性"活动中，组织代表开展"重走红色路线"调研，将红色教育融入履职实践，进一步增强了代表的宗旨意识和使命担当。 2. 依法履职质效持续提升 党建工作的深入推动，使人大工作更加注重法治思维和程序规范。某省人大常委会在制定《数字经济促进条例》时，通过"党建+立法"模式，组织党员代表参与草案起草，确保条例既符合国家政策导向，又体现地方特色，该条例实施后对当地数字经济增速提升贡献率达15%。 3. 服务群众能力不断强化 党建与人大工作的结合，使"人民至上"的理念更加深入人心。某市通过"代表建议办理回头看"机制，将党员代表的建议办理情况纳入党组织考核，推动解决群众"急难愁盼"问题。2023年全市代表建议办结率达98%，群众满意度提升至96.5%。 ---### 四、未来展望：深化融合路径 推动高质量发展 站在新的历史起点，人大工作与党建的深度融合仍需不断深化。未来，应从以下方面发力： 1. 强化政治引领，筑牢思想根基 持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，将党的创新理论贯穿人大工作全过程，确保人大履职始终与党中央保持高度一致。 2. 创新融合机制，激发内生动力 探索"党建+数字化"融合模式，利用大数据、人工智能等技术提升人大工作效能。例如，建立"智慧党建+履职"平台，实现党建工作与代表履职的实时联动。 3. 深化队伍建设，夯实人才基础 加强人大机关党员干部的党性教育和业务培训，培养既懂党建又精业务的复合型人才。通过"党建+业务"双培养机制，推动党员干部在履职中成长，在服务中成才。 4. 扩大群众参与，凝聚治理合力 充分发挥人大制度优势，通过"党建+群众路线"模式，拓宽人民群众有序参与政治生活的渠道，让人民当家作主的权利在法治轨道上落地生根。 ---结语 人大工作与党建工作的深度融合，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。在新时代新征程上，唯有以党建为引领，以法治为保障，才能不断开创人大工作新局面，为全面建设社会主义现代化国家贡献智慧和力量。