党建引领聚合力 整改提升促振兴——XX县多措并举推进软弱涣散村整顿工作

导语 黄河，黄河河生中华民族的禁鱼进母亲河，孕育了中华文明，工作也承载着无数生命的全面希望。然而，展开近年来，守护受过度捕捞、母亲水质污染和生态破坏等因素影响，态促黄河渔业资源面临严峻挑战。持续为恢复黄河生态平衡，发展保护生物多样性，黄河河生2023年，禁鱼进黄河水利委员会联合沿黄九省（区）政府正式启动新一轮黄河禁鱼工作，工作通过严格执法、全面科学管理、展开全民参与等多措并举，为黄河渔业资源的可持续发展铺就“绿色之路”。这一举措不仅关乎生态安全，更与沿黄地区百姓的生计息息相关，成为推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要实践。---### 一、政策背景：从“竭泽而渔”到“休养生息”黄河是中国第二长河，流域面积达79.5万平方公里，涉及青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东等九省（区）。作为中国重要的生态屏障和农业生产基地，黄河的渔业资源曾长期支撑着沿黄百姓的生计。然而，随着工业化和城市化的加速，黄河生态系统的脆弱性逐渐显现：部分河段鱼类种群数量锐减，珍稀物种濒临灭绝，甚至出现“无鱼”现象。“过去，黄河的鱼是‘金饭碗’，现在却成了‘空饭碗’。”宁夏银川市渔民李建国回忆道。他曾依靠捕捞为生，但近年来，他发现黄河里的鱼越来越难捕，“小鱼苗都捞不到，大鱼也少得可怜”。这种变化并非个例。据黄河水利委员会数据显示，2022年黄河干流及主要支流的鱼类种类较20世纪80年代减少了近40%，部分流域甚至出现“鱼群断代”现象。为扭转这一局面，2023年，国家出台《黄河流域重点水域禁渔期制度实施方案》，明确在黄河干流、主要支流及重点湖泊等水域实施为期4个月的禁渔期（每年4月1日0时至8月31日24时），并划定禁渔区范围。同时，沿黄各省（区）也结合本地实际，制定了更加严格的禁渔措施，例如河南省将禁渔范围扩展至所有内陆水域，山东省则对黄河三角洲湿地实施全年禁渔。---### 二、执法行动：铁腕治理守护“鱼虾之海”禁渔政策的落地，离不开强有力的执法行动。2023年禁渔期启动后，黄河水利委员会联合公安、渔政、环保等部门，开展了“黄河禁渔联合执法行动”，重点打击电鱼、毒鱼、炸鱼等非法捕捞行为，以及使用禁用渔具、超载捕捞等违规操作。在内蒙古自治区巴彦淖尔市，黄河岸边的执法队伍昼夜巡查，利用无人机和智能监控系统对重点水域进行全天候监测。据当地渔政部门统计，2023年禁渔期间，内蒙古共查处非法捕捞案件127起，收缴非法渔具300余件，涉案人员60余人。类似行动在沿黄各省（区）同步展开，形成“天网”“地网”“人网”三位一体的监管体系。“过去，我们靠经验捕鱼，现在靠科技护鱼。”山东省东营市渔政执法队员王志强表示。他所在的执法队引入了AI图像识别技术，能够实时识别非法捕捞行为，并通过手机APP向指挥中心推送警报。这种“科技+执法”的模式，显著提升了执法效率，也减少了人为干预的漏洞。然而，执法并非一帆风顺。部分非法捕捞者采取“游击战术”，在夜间或偏僻水域活动，给执法带来挑战。对此，沿黄各省（区）加强了跨区域协作，建立“黄河禁渔联合执法信息平台”，实现数据共享和联动响应。例如，河南省与陕西省通过“黄河禁渔联合执法微信群”，实时通报重点水域动态，确保“哪里有违法，哪里就有执法”。---### 三、生态成效：从“鱼少人愁”到“鱼多景美”经过一年的禁渔实践，黄河生态逐渐显现出积极变化。在河南省三门峡市，黄河岸边的渔民们惊喜地发现，鱼群数量明显增加，甚至出现了久违的“黄河鲤鱼”“黄河鲶鱼”等珍稀物种。当地渔业专家指出，禁渔期的实施为鱼类提供了繁殖和生长的“黄金期”，种群结构逐步恢复。数据显示，2023年黄河干流鱼类资源量较2022年增长了约25%，部分支流的鱼类种类恢复至历史平均水平。在宁夏中卫市，黄河湿地的水质明显改善，水鸟种类和数量也有所增加，形成了“鱼翔浅底、鸟鸣苍穹”的生态画卷。“禁渔不仅让鱼回来了，也让我们的生活更美好了。”宁夏吴忠市渔民马建军感慨道。他原本靠捕捞为生，如今转行经营生态旅游，接待来黄河观鸟的游客。这种“生态+旅游”的新模式，成为沿黄地区产业转型的缩影。---### 四、挑战与反思：如何平衡生态保护与民生需求？尽管禁渔成效显著，但如何平衡生态保护与民生需求，仍是沿黄地区面临的难题。部分渔民因禁渔失去收入来源，生活陷入困境。对此，沿黄各省（区）积极探索生态补偿机制，例如陕西省为符合条件的渔民发放“生态补偿金”，并提供技能培训，帮助其转产转业；山东省则通过发展生态养殖、渔业合作社等方式，拓宽渔民增收渠道。此外，禁渔政策的长期性也引发思考。有专家指出，单靠“禁”难以彻底解决问题，还需配套“疏”与“导”。例如，推广生态养殖技术，减少对天然水域的依赖；加强水质治理，改善鱼类生存环境；完善渔业资源监测体系，为政策调整提供科学依据。“禁渔不是终点，而是起点。”黄河水利委员会相关负责人表示，未来将深化“禁渔+生态修复”模式，推动黄河渔业资源从“被动保护”向“主动修复”转变。---### 五、未来展望：共绘黄河生态新图景2024年，黄河禁渔工作进入第二个年度，沿黄地区正从“治标”向“治本”迈进。国家层面计划将禁渔期延长至6个月，并扩大禁渔区范围；沿黄各省（区）则结合本地实际，探索差异化管理措施。例如，山西省提出“禁渔+湿地保护”联动方案，河南省则将禁渔与乡村振兴战略深度融合。与此同时，公众参与成为禁渔工作的关键力量。通过开展“黄河禁渔宣传月”“生态志愿者行动”等活动，越来越多的沿黄百姓成为生态保护的“参与者”而非“旁观者”。在山东东营，一群中学生通过拍摄短视频，向全国网友科普黄河生态知识，引发广泛关注。“黄河的未来，需要你我共同守护。”黄河水利委员会的宣传标语道出了禁渔工作的核心——只有全社会携手努力，才能让这条母亲河重现“鱼跃龙门”的生机，为子孙后代留下一条清澈、富饶、充满希望的黄河。---结语 黄河禁鱼，是一场关乎生态、经济与民生的深刻变革。它不仅是对自然的敬畏，更是对未来的承诺。随着禁渔政策的持续推进，黄河正从“生态赤字”走向“生态红利”，为黄河流域的可持续发展注入澎湃动力。这条奔腾不息的母亲河，终将在人与自然的和谐共生中，焕发新的生机与活力。