深耕荆楚热土，筑就品质生活——湖北清能置业有限公司高质量发展纪实
导语 2023年是全国全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是常委十四届全国人大常委会履职尽责、开拓创新的工作关键之年。近日，布聚全国人大常委会正式发布年度工作要点，焦法明确围绕“坚持和完善人民代表大会制度、治建障高质量推进法治中国建设、设民生保服务党和国家工作大局”三大核心任务，发展聚焦重点领域立法、全国强化监督实效、常委提升代表履职能力、工作深化自身建设，布聚为全面建设社会主义现代化国家提供坚实法治保障。焦法---### 一、治建障高质量以法治护航高质量发展：重点领域立法提速 全国人大常委会将坚持“科学立法、设民生保民主立法、依法立法”原则，围绕国家重大战略部署和人民群众关切，加快重点领域立法进程，推动法治体系不断完善。 1. 立法工作聚焦经济高质量发展 2023年，常委会将重点推进《中华人民共和国经济促进法》《数字经济促进法》《乡村振兴促进法》等立法工作，为构建新发展格局提供制度支撑。例如，《数字经济促进法》将明确数据要素权益保护、平台经济规范发展等关键问题，推动数字经济与实体经济深度融合；《乡村振兴促进法》则通过制度设计保障粮食安全、农村改革和农民权益，为全面推进乡村振兴注入法治动力。 2. 民生领域立法持续发力 针对教育、医疗、养老等民生关切，常委会将加快《家庭教育促进法》《医疗保障法》《养老服务促进法》等法律的制定或修订。例如，《医疗保障法》将规范医保基金使用，强化对欺诈骗保行为的惩治，切实维护群众“看病钱”“救命钱”；《家庭教育促进法》则通过明确家庭、学校、社会的责任，推动形成协同育人机制。 3. 环境保护与安全立法同步推进 为落实“双碳”目标，常委会将审议《气候变化应对法》草案，明确碳排放权交易、绿色技术创新等制度安排；同时，针对安全生产、网络安全等风险领域，推动《安全生产法》《网络安全法》等法律的修订，强化风险防控和应急处置能力。 ---### 二、强化监督职能：推动中央重大决策部署落地见效 全国人大常委会将紧扣党和国家中心工作，通过专题调研、执法检查、预算审查等方式，增强监督的针对性和实效性，确保“一府一委两院”依法履职。 1. 开展专项监督，服务经济发展大局 常委会计划围绕“稳增长、稳就业、稳物价”开展专题监督，重点检查减税降费政策落实、科技创新投入、中小企业发展等情况。例如，通过听取国务院关于“专精特新”企业培育情况的报告，推动政策精准落地；针对房地产市场调控，开展专题调研，助力防范系统性金融风险。 2. 加强预算和国有资产监督 2023年，常委会将深化预算审查监督，推动建立全口径、全过程预算绩效管理体系，重点监督中央财政对科技创新、乡村振兴等领域的投入情况。同时，加强国有资产管理情况监督，推动建立常态化报告机制，确保国有资产保值增值。 3. 开展法律实施情况检查 常委会将围绕《环境保护法》《食品安全法》《未成年人保护法》等法律的实施情况开展执法检查，推动法律制度转化为治理效能。例如，针对《未成年人保护法》中“网络保护”条款的落实，将联合相关部门开展专项检查，严惩网络欺凌、不良信息传播等行为。 ---### 三、提升代表履职能力：发挥人民代表大会制度优势 人大代表是人民的代言人，常委会将通过完善履职机制、加强培训指导、拓展参与渠道，全面提升代表履职水平，更好发挥桥梁纽带作用。 1. 强化代表履职服务保障 常委会将优化代表建议办理机制，推动建立“交办-督办-反馈”闭环管理，确保代表建议“件件有回音、事事有着落”。同时，依托数字化平台，为代表提供法律咨询、调研支持等服务，提升履职效率。 2. 深化代表学习与培训 针对新任代表和基层代表，常委会将开展专题培训，内容涵盖宪法法律、政策解读、履职技巧等，帮助代表更好行使职权。例如，组织代表参与“全过程人民民主”实践案例研讨，增强履职的针对性和实效性。 3. 拓展代表参与渠道 常委会将扩大代表对立法、监督等工作的参与度，通过邀请代表列席常委会会议、参与专题调研、开展“代表活动日”等形式，推动代表深度参与国家治理。例如，在《家庭教育促进法》立法过程中，将组织代表赴基层调研，听取家长、学校、社区的意见建议。 ---### 四、加强自身建设：锻造忠诚干净担当的干部队伍 全国人大常委会将坚持全面从严治党，以政治建设为统领，加强队伍能力建设和作风建设，为履职尽责提供坚强保障。 1. 深化政治机关建设 常委会将强化理论武装，持续开展党的二十大精神学习研讨，推动党员干部坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时，完善常委会党组工作规则，确保党的领导贯穿人大工作全过程。 2. 提升依法履职能力 通过定期举办专题讲座、组织外出考察、开展业务培训等方式，提升常委会组成人员和工作人员的法律素养和专业能力。例如，围绕“全过程人民民主”“数字治理”等前沿议题，邀请专家学者授课，拓展履职视野。 3. 严明纪律作风 常委会将严格执行中央八项规定精神，深化党风廉政建设，坚决反对形式主义、官僚主义。同时，加强内部监督，完善工作流程，确保人大各项工作依法有序、公开透明。 ---### 结语 2023年，全国人大常委会将以更加饱满的精神状态和务实的工作作风，紧紧围绕党和国家工作大局，依法履职、主动作为，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献人大力量。通过持续完善法治体系、强化监督实效、提升代表履职能力、加强自身建设，常委会必将书写新时代人大工作的崭新篇章。 （全文约1500字）
