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各市（区）人民政府、关于工作各直属部门、开展各有关单位：为深入贯彻落实党中央、关于工作国务院关于深化“放管服”改革、开展优化营商环境的关于工作决策部署，进一步提升政府公共服务水平，开展增强社会监督实效，关于工作切实推动各项政策落地见效，开展经研究决定，关于工作自即日起在全市范围内开展社会评价工作。开展现将有关事项通知如下：---### 一、关于工作总体要求社会评价工作是开展完善政府治理体系、提升治理能力现代化的关于工作重要抓手，是开展推动政府职能转变、优化公共服务的关于工作重要举措。通过广泛收集社会各界对政府工作、公共服务、政策落实等方面的意见建议，形成客观、公正、科学的评价结果，为政府决策提供参考依据，促进政府工作提质增效。本次社会评价工作以“公开透明、科学规范、群众参与、结果导向”为原则，聚焦群众关切的热点难点问题，围绕政务服务、民生保障、生态环境、教育医疗、交通管理等重点领域，通过多维度、多层次的评价体系，全面检验政府工作的实际成效，推动形成“群众点题、部门答题、社会评题”的良性互动机制。---### 二、评价范围与对象本次社会评价工作覆盖全市各级政府部门、事业单位、公共服务机构及与群众生产生活密切相关的重点行业领域。具体包括：1. 政务服务窗口单位：如行政审批局、政务服务中心、市民服务中心等；2. 公共服务机构：如教育、医疗、社保、住房、交通、环保等领域的主管部门及下属单位；3. 重点工程项目：如城市基础设施建设、民生工程、乡村振兴项目等；4. 政策落实情况：如减税降费、就业创业、脱贫攻坚、疫情防控等政策的执行效果；5. 社会热点问题：如群众反映强烈的“办事难”“审批慢”“服务差”等问题。评价对象将根据实际情况动态调整，确保评价工作的针对性和实效性。---### 三、评价内容与标准社会评价工作将围绕“服务质量、效率效能、群众满意度、政策落实”四个维度展开，具体评价内容包括：1. 服务质量 - 服务态度是否热情、规范，是否存在“门难进、脸难看、事难办”现象； - 服务流程是否便捷、透明，是否存在“多头跑、重复报”等问题； - 服务设施是否完善，是否提供便民利民措施（如线上服务、自助终端等）。2. 效率效能 - 事项办理是否高效，是否存在“审批慢、流程长”现象； - 政策执行是否及时、到位，是否存在“政策空转”问题； - 问题反馈与解决是否及时，是否存在“推诿扯皮”现象。3. 群众满意度 - 群众对服务的总体评价是否满意； - 群众对政策知晓率、参与度和获得感是否提升； - 群众对政府工作的信任度和认可度是否提高。4. 政策落实 - 各项惠民政策是否精准落地，是否存在“最后一公里”梗阻； - 政策执行过程中是否存在形式主义、官僚主义问题； - 政策效果是否达到预期目标，是否惠及更多群众。评价标准将结合定量分析与定性评价，通过问卷调查、实地走访、数据分析、典型案例等方式，形成多维度的评价结果。---### 四、组织实施方式本次社会评价工作由市人民政府统一部署，市政务服务管理局牵头负责，各市（区）政府、相关部门协同推进，具体实施步骤如下：1. 动员部署阶段（2023年X月X日—X月X日） 各市（区）政府、各部门要召开专题会议，传达通知精神，明确工作要求，制定实施方案，组建工作专班，确保责任到人、落实到位。2. 调查评价阶段（2023年X月X日—X月X日） 通过线上平台（如“12345”热线、政务APP、微信公众号等）和线下渠道（如社区走访、座谈会、问卷调查等）开展全面调查，收集群众意见和建议。同时，邀请人大代表、政协委员、媒体代表、企业负责人、社区居民等组成第三方评价小组，参与实地检查和专项评估。3. 结果分析阶段（2023年X月X日—X月X日） 对收集到的数据进行分类整理，结合定量分析与定性评价，形成综合评价报告。报告将包括总体评价、问题分析、改进建议及整改落实情况等内容。4. 整改提升阶段（2023年X月X日—X月X日） 各责任单位根据评价结果，制定整改措施，明确整改时限，落实责任分工，并将整改情况及时向社会公开。市政务服务管理局将对整改情况进行“回头看”，确保问题不反弹、成效可持续。---### 五、工作要求1. 提高政治站位，强化责任担当 各市（区）政府、各部门要充分认识社会评价工作的重要性，将其作为推动政府工作高质量发展的重要抓手，主要领导要亲自部署、亲自推动，确保各项工作落到实处。2. 坚持问题导向，注重实效 评价工作要聚焦群众反映强烈的突出问题，坚持“开门评政”，确保评价结果真实、客观、公正。对发现的问题要立行立改，对普遍性问题要举一反三，推动制度完善。3. 加强宣传引导，营造良好氛围 各级各部门要通过多种渠道宣传社会评价工作的重要意义，鼓励群众积极参与、建言献策，形成全社会共同监督、共同参与的良好氛围。4. 严格考核问责，确保工作落实 将社会评价结果纳入年度绩效考核体系，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，将严肃追责问责，确保评价工作取得实效。---### 六、工作保障1. 加强组织领导 市政府成立社会评价工作领导小组，由分管副市长任组长，相关部门主要负责人为成员，统筹协调评价工作推进。各市（区）政府也要成立相应机构，确保工作有序推进。2. 强化技术支持 市政务服务管理局要依托大数据平台，建立社会评价信息管理系统，实现数据采集、分析、反馈的智能化、信息化，提升工作效率和科学性。3. 注重结果运用 评价结果将作为政府绩效考核、干部选拔任用、政策调整优化的重要依据，并定期向社会公布，接受群众监督。---结语 开展社会评价工作是践行以人民为中心发展思想的具体体现，是推动政府工作科学化、规范化、透明化的必然要求。希望各级各部门以高度负责的态度，积极参与、主动作为，共同营造风清气正、高效便捷的政务环境，为全市经济社会高质量发展贡献力量。特此通知。 XX市人民政府 2023年X月X日 （全文约1500字）
