导语 2023年是凝心年工全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是聚力进谱推进中国式现代化的重要一年。XX市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,担使大常深入贯彻党的命砥二十大精神,紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局,砺奋路综聚焦“全过程人民民主”实践要求,新篇以高质量立法、市人述高效能监督、作思高水平代表工作为抓手,凝心年工奋力书写新时代人大工作新篇章,聚力进谱为推动全市经济社会高质量发展贡献人大力量。担使大常---### 一、命砥坚持政治引领,砺奋路综把牢人大工作正确方向 人大工作是新篇党和国家工作的重要组成部分,必须始终把坚持党的市人述全面领导作为根本政治原则。2023年,XX市人大常委会将深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。 市人大常委会将深化理论武装,持续开展“第一议题”学习制度,通过专题研讨、专题培训等形式,推动习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想入脑入心。同时,围绕市委中心工作,聚焦“十四五”规划实施、高质量发展、民生改善等重点任务,制定年度监督计划,确保党中央决策部署和市委工作要求在人大工作中得到全面贯彻落实。 案例:2023年3月,市人大常委会召开“学习贯彻党的二十大精神”专题会议,围绕“发展全过程人民民主”主题,组织代表开展专题调研,形成《关于加强基层民主实践的建议》12份,为市委决策提供了重要参考。---### 二、聚焦高质量发展,提升立法工作质效 立法是人大工作的首要任务。2023年,市人大常委会将坚持科学立法、民主立法、依法立法,围绕全市经济社会发展和民生保障需求,加快重点领域立法步伐,为高质量发展提供法治保障。 在立法规划方面,重点推进《XX市优化营商环境条例》《XX市城市更新条例》《XX市生态环境保护条例》等3部地方性法规的制定工作,同时对《XX市历史文化保护条例》等已有法规开展立法后评估,确保法规的科学性、针对性和可操作性。在立法过程中,将扩大公众参与,通过召开听证会、座谈会、公开征求意见等方式,广泛吸纳社会各界意见,让立法过程成为凝聚共识、推动治理的过程。 案例:在《XX市城市更新条例》制定过程中,市人大常委会组织代表、专家、市民代表召开5次座谈会,收集意见300余条,最终将“保障居民合法权益”“完善补偿机制”等核心内容写入法规,获得社会各界高度评价。---### 三、强化监督实效,推动重大决策部署落地 监督是人大行使职权的重要形式。2023年,市人大常委会将聚焦市委中心工作和群众关切,综合运用听取审议报告、专题询问、执法检查、代表视察等监督方式,推动“一府一委两院”依法履职,确保各项决策部署落地见效。 在监督重点上,将围绕“十四五”规划实施、经济高质量发展、民生改善、生态环境保护等重点领域开展专项监督。例如,针对全市“双碳”目标推进情况,开展专题询问;围绕老旧小区改造、教育医疗资源均衡配置等民生问题,组织代表开展集中视察;针对食品安全、安全生产等群众关心的热点问题,开展执法检查。同时,探索建立“监督+整改+评估”闭环机制,推动问题整改落实到位。 案例:2023年6月,市人大常委会开展“优化营商环境”专题调研,组织代表深入企业走访,形成《关于提升政务服务效能的建议》,推动市政府出台《XX市政务服务“一网通办”优化方案》,企业开办时间缩短至1个工作日内。---### 四、发挥代表作用,夯实全过程人民民主基础 代表是人大工作的主体,是连接人民群众的桥梁纽带。2023年,市人大常委会将健全代表履职服务体系,完善代表建议办理机制,推动代表工作更加规范、高效、有活力。 在代表建议办理方面,将推行“主任会议成员重点督办、专委会对口督办、承办单位具体落实”的三级督办机制,提升建议办理质量。同时,探索建立代表建议办理“回头看”制度,对未办结或办理不力的建议进行跟踪督办。在代表履职服务方面,将加强代表培训,全年计划组织专题培训6期,覆盖代表500人次以上;完善代表联系群众机制,推动代表通过“代表联络站”“线上平台”等渠道,常态化听取民意、反映诉求。 案例:2023年,XX市人大代表李某某通过“代表联络站”收集群众反映的“老旧小区加装电梯难”问题,推动市政府出台《XX市既有住宅加装电梯实施细则》,惠及全市10余万户居民。---### 五、加强自身建设,提升人大工作整体水平 打铁必须自身硬。2023年,市人大常委会将坚持全面从严治党,加强常委会及机关自身建设,打造政治坚定、业务精通、作风优良的人大工作队伍。 在机关建设方面,将深化“党建+业务”融合,推动党建工作与人大职能有机统一;完善人大制度和工作规范,修订《XX市人大常委会会议议事规则》《代表建议办理办法》等制度,提升工作规范化水平。在队伍建设方面,加强干部培养和交流,鼓励机关干部参与重大课题调研、立法调研等实践,提升履职能力。同时,加强党风廉政建设,落实中央八项规定精神,营造风清气正的工作氛围。 案例:2023年,市人大常委会机关开展“能力提升年”活动,组织干部参与“全过程人民民主”专题研讨、立法调研等实践活动,有效提升了干部的理论素养和实践能力。---### 结语 2023年,XX市人大常委会将以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风,紧紧围绕市委中心工作,依法履职尽责,积极担当作为,为推动全市经济社会高质量发展、建设社会主义现代化新XX贡献人大力量。站在新的历史起点,市人大常委会将以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,奋力书写新时代人大工作的精彩答卷! (全文约1500字)
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